大学生志愿者参与社会管理的路径、问题及对策摘要：大学生志愿者是社会管理的积极参与者，其参与社会管理主要通过国家政策、官方、自发三种路径。通过分析江苏高校大学生志愿者参与社会管理的现状，发现在志愿服务活动中仍存在结构松散、服务时间较短、服务内容狭隘、保障机制不够完善等问题，应该从完善志愿者队伍建设、创新志愿服务项目、建立健全志愿服务制度、发挥政府组织协调作用等方面解决大学生志愿者参与社会管理中的问题。关键词：大学生志愿者，社会管理，路径，对策大学生志愿者是在现代公民社会中发育成长起来的社会群体，近年来广泛活跃于扶贫济困、社区建设、环境保护、大型活动等领域，已成为我国公民参与社会管理的一支重要社会力量。科学合理地解决当前大学生志愿服务存在的问题，引导大学生志愿者积极参与社会管理，不仅关系到大学生志愿者的个人利益，也对促进我国社会管理创新具有重要意义。一、大学生志愿者参与社会管理的路径类型（一）国家政策性志愿服务“国家政策性志愿服务”主要是指围绕国家发展战略开发的一系列志愿服务项目，例如“大学生志愿服务西部计划”“江苏大学生志愿服务苏北计划”“江苏大学生志愿服务绵竹计划”等，旨在引导广大青年学子以志愿服务的方式到基层去奉献青春、建功立业。截至2015年5月，江苏省已有近万名大学生志愿者响应政府号召，奔赴祖国西部和苏北地区，其中有6365名大学生志愿者赴苏北五市各县区参与为期一---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---年的基础教育、医疗卫生、基层青年工作、村务管理等志愿服务活动，为推动当地经济社会发展做出了重要贡献。（二）官方性志愿服务“官方性志愿服务”主要是指由政府部门、高校党团组织牵头，以政府的某一特定活动为载体开展的一系列志愿服务活动，具有明显的行政色彩。如大型体育赛事、国际性会议等，这种类型的志愿服务活动往往涉及面广、服务种类多、时间持续较短，目前已成为大学生志愿者参与社会管理的主要形式。从2008年北京奥运会到2010年上海世博会，再到2014年南京青奥会，大学生志愿者展现了乐于助人、甘于奉献、敢于担当的形象，弘扬了“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，让各国客人纷纷为当代中国的良好精神文明风貌点赞。大学生志愿者们用热情、真诚、良好的服务为中国赢得了尊严和友谊，在服务中丰富了人生经历，同时也享受着服务带来的快乐，领悟到了付出的真谛。（三）自发性志愿服务大学生自发开展的志愿服务，是志愿者以个体或团体的形式主动参与社会管理的一种方式，主要是为了解决当前的社会热点、难点问题，是以主题单元展开的单一志愿服务。因为这种服务类型是自发的，所以热爱；因为热爱，所以志愿者们才会持之以恒。自发性志愿服务作为最基本的志愿者参与路径类型，与我国的传统道德教育、精神文明建设和践行社会主义核心价值观密不可分，广泛分布于经济社会发展的各个领域。如大学生经常开展的助老、助残、助困、助弱等活动，面向的群体较为固定，服务时间较长，吸引了很多大学生志愿者参与其中。二、大学生志愿者参与社会管理的现状及存在的问题通过对江苏部分高校大学生志愿者进行问卷调查和深度访谈，我们发现当前高校大学生志愿服务在活动内容、活动方式等方面都有了一定程度的完善，但仍存在诸多问题，制约其健康持续发展。（一）志愿服务组织结构松散，人员流动性强---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---大学生志愿服务组织虽然在服务质量、服务积极性等方面表现不俗，但是成员流动率高导致志愿者服务组织缺乏稳定性。经调查发现，大学生参与志愿服务的积极性会随着在校时间的延长而逐渐减弱，新生刚入学时对志愿活动的兴趣很浓，但随着就业、升学、考研等压力接踵而来，大学生也就难以再集中精力投入志愿服务工作。由此可见，随着年级的升高、学业的加重或学生的毕业流动，一些志愿者骨干力量会逐渐流失，导致高校志愿者队伍始终由缺乏经验的低年级同学组成，这直接影响着大学生志愿者专业水平和服务质量的提升，另外还会导致志愿者队伍结构松散，稳定...