关于开展环境执法绩效评估试点工作的通知-山西省环保厅

—带格式的:项目符号和编号」山西省环境保护厅文件晋环发[2012]259号关于开展环境执法绩效评估试点工作的通知各市环境保护局:为贯彻落实2012年全国、全省环境执法工作会议精神,进一步健全环境执法程序,规范环境执法行为,落实环境执法责任,提升环境执法效能,根据环保部《关于加强环境执法效能建设开展环境执法绩效评估试点工作的通知》(环办[2012J88号)要求,结合实际,决定在全省开展环境执法绩效评估试点工作。现就有关事项通知如下。一、正确分析形势,切实提高认识近年来,全省环境执法整体实力稳步提升,环境监察机构和队伍建设快速推进,为完成减排任务、解决突出环境问题.维护群众环境权益提供了有力支持和保障。在新的形势下,面对当前环境监管范围和对象日益扩大、群众对环境质量需求不断提高的严峻挑战,繁重的环境执法任务和有限的环境执法资源的矛盾日益突出。但是,环境监察机构执法效能低下的问题突出,无序执法、多头执法、重复执法等行为严重浪费执法资源;执法程序不规范、执法档案不完备.执法信息不整合,增加了执法成本,降低了执法效能。提升环境执法效能,是做好新时期环境执法工作的迫切要求,是探索环---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---[带格式的:项目符号和编号:保新道路的具体实践,各级环保部门要深刻认识加强环境执法效能建设的重要性和紧迫性,攻坚克难、勇于创新,切实提高执法效能,促进环境执法工作再上新台阶。二、明确工作目标,加强组织领导提升环境执法效能要以“依法、高效、廉洁”为主题,以提高工作效率、管理效果和社会效益为目标,以队伍建设和制度建设为基础,以机制创新为动力,以绩效考评为手段,确保履行职责和依法行政效率高、效果好、效益大。一是要推动“依法执法、效能执法、执法服务和公平正义”执法理念的落实;二是要以分级负责和岗位负责为基础,突出环境监管重点,推动建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的环境执法长效机制;三是要点面结合,整体推进,在搞好试点工作的同时,认真总结试点工作经验,切实推进环境监察机构效能建设。环境执法绩效评估是加强环境执法效能建设的重要手段,要高度重视试点工作,试点地区环境保护部门要成立环境执法绩效评估工作领导小组,明确负责领导、牵头部门和具体工作人员,健全工作机制。省环保厅要组织开展调查研究、重要问题攻关、日常工作组织协调和督促落实,重点负责研究确定绩效管理指标、评估标准,推动促进环境执法效能建设。三、精心组织实施,扎实推进落实纳入试点范围的市县(区)级环保部门要根据实际情况负责制定试点方案、分解工作任务.明确岗位责任、开展自查评---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---估.总结整改提升等具体工作的实施。一是要加强动员发动和宣传培训,树立效能执法理念,提高参与试点工作的积极性;二是将绩效评估指标进一步细化分解为具体的工作任务,明确责任、质量与时限要求,规范评估指标所需数据的采集和相关资料档案的整理,在日常工作中加强自查、自评,把评估工作融入到日常环境执法工作中;三是建立良好的定期沟通机制和察访核验制度,了解掌握试点工作中遇到的情况和问题,探索解决问题的措施和办法,保障试点工作的顺利完成。四、认真总结经验,完善执法机制各地要认真分析、及时总结试点工作在指标设定、组织管理、评估程序和相关机制配套等方面的有益经验和存在的不足,按照《环境执法绩效评估自查报告提纲》的要求,编写自查评估报告。通过综合评估,及时发现和解决环境执法管理中存在的问题,结合当地实际情况,从环境执法的基本职能和具体业务出发,全面制定和实行执法责任制度、执法稽查制度、执法档案管理制度、执法人员廉政制度等执法制度,逐步形成针对性和可操作性较强的环境监察机构执法效能建设制度体系,持续提高执法工作的规范化、精细化、效能化、智能化。为保障环境执法绩效评估试点工作部署、指导和反馈的信息畅通,请各试点单位于2012年7月10日前将试点工作领导小组名单及联络方式报送至省环境监察总队。联系人:山...

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