中共南宁市委、南宁市人民政府关于开展全民创业行动的意见（2007年4月25日中共南宁市委南宁市人民政府南发〔2007〕15号）为进一步调动民力、集中民智、吸纳民资，推进全民创业，加快经济发展，提高人民生活水平，加快构建开放南宁和谐南宁、建设区域性国际城市步伐，市委、市政府决定在全市广泛开展全民创业行动。现提出如下意见。一、开展全民创业行动的重要意义开展全民创业行动，是贯彻科学发展观的基本要求，是加快构建开放南宁和谐南宁、建设区域性国际城市的重要基础。当前，南宁市已进入全方位开放、全方位创新的重要时期，我们要把握住多区域合作、多机遇重叠的历史机遇加快发展，就必须通过开展全民创业行动，充分激发和调动全民创业的积极性，弘扬自力更生、艰苦创业、开拓创新精神，倡导勤奋创业光荣、诚实致富可敬的良好社会风尚，把全市各族人民的智慧和力量凝聚到构建开放南宁和谐南宁上，凝聚到率先实现全面建设小康社会上，凝聚到建设区域性国际城市上，在全社会形成崇尚创业、鼓励致富、竞相发展、万众奋发的格局，促进全市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展。全市上下要充分认识开展全民创业行动的重要意义，进一步强化全民创业意识，扎实开展全民创业行动。二、总体要求和主要目标认真贯彻党的十六大和十六届五中、六中全会以及自治区第九次党代会、市第十次党代会精神，全面落实科学发展观，坚持发展第一要务，坚持开放创新，解放思想、深化改革、改善环境、优化服务，全面推进全民创业行动，鼓励、引导和支持百姓创家业、能人创企业和干部创事业，以创业推动发展、带动就业、加快致富、促进和谐，加快开放南宁和谐南宁、区域性国际城市建设进程。通过开展全民创业行动，努力激活和集聚各类资本，进一步提高民营经济的比重，使全市经济总量快速增长、产业结构更加合理、全社会劳动者充分就业、人民生活水平明显提高。具体目标为：“十一五”期间，每年增加10000户个体工商户，每年增加300户工业企业，每年增加2000户三产服务企业；每年新增农业科学种植万亩连片示范基地5个，规模养殖示范基地5个，农业科技示范户1000户；每年新增税收100万元以上企业80户，新增税收500万元以上企业30户；每年新增创新产品100个，新增创新技术100项，新增创新型企业10个；每年新增100个勤工俭学项目；每年新增就业岗位5万个。三、引导和发挥全民创业的主动性、创造性（一）引导鼓励创业资本参与全民创业引导创业资本围绕加快新兴工业化进程、加快新兴城镇化进程、提升服务业发展水平、加快发展现代农业开展创业。引导各类工业项目向开发区和工业集中区集聚，鼓励创业资本投资发展铝加工、化工与精细化工、食品、机械电子等优势产业，改造提升制浆造纸、建材、制糖等传统产业，积极投资生物工程与制药、信息、电力能源、生物能源等产业，发展有前景的大型骨干企业，壮大亿元企业，发展劳动密集型企业，增加就业岗位，促进创业。鼓励创业资本投入城镇化建设，加快城镇化进程，推进优化城乡结构，发挥城镇的聚集效应和辐射效应，吸纳大量的农村剩余劳动力，促进就业和创业，增加农民收入。鼓励创业资本改造提升商贸、运输、餐饮等传统服务业，积极发展连锁经营、电子商务、旅游、物流、信息、金融、会展、房地产、中介服务、社区服务、农村服务等新型服务业，开发服务业创业项目，积极创业。鼓励创业资本投入农业产业化经营，发展龙头企业、农产品生产基地，发展现代农业、生态农业、观光农业，调整和优化种植业结构，带动广大农民创业致富。（二）加快壮大本土创业队伍---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---鼓励支持社会各方面奋发进取、积极创业。鼓励支持各类经营型人才、管理型人才、科技型人才与市场结合，创办企业、经济实体；鼓励支持城镇下岗失业人员、失地农民、复员转业军人、大中专和技校毕业生、归国留学生不等不靠，充分利用国家、自治区和我市制定的各项就业扶持政策，实现自主创业；鼓励支持建城区外的居民发展家庭作坊式的小规模生产加工，带动千家万户自主创业，使更多的劳动者转变为创业者；鼓励支持...