浅谈基层公共图书馆现状及对策摘要：本文通过简述基层公共图书馆现实存在的问题來论述如何完善服务功能，以发挥基层公共图书馆在构建公共文化服务体系中所承担职责的作用。关键词：公共图书馆；完善服务功能；发挥作用：G250文献标识码：A：1005-5312(2014)15-0276-01图书馆是知识公共设施，是知识保障体系的重要组成部分，起着传播知识、提高市民文化索质的作用。作为社会公益性文化事业的基层公共图书馆，在建设发展中却举步维艰、发展缓慢，严重影响了基层公共图书馆的健康发展及作用的发挥，因此其发展也日益受到重视。一、基层图书馆现实存在的问题在我国公共文化服务体系中公共文化服务资源的配备从中央到地方随行政层级的降低而呈层级递减状态即机构层级越高公共文化服务资源越充足，反之，机构层级越低公共文化服务资源越缺乏。这种特点是导致县市级基层图书馆业务经费配置失衡、公共图书馆服务质量差的根本原因。以博乐市图书馆为例：博乐市文化馆于年月被授予国家三级图书馆，担负着为全市17万大众的服务工作，以及分布在全市方圆7956平方公里土地上的个基层乡镇，25个村(队)个文化室和14个草原书屋，21个社区文化室等服务点的业务指导工作，但是：一、馆内设施简陋，馆藏单一、馆藏量不足。根据国际图联对公共图书馆设置的标准，“每人拥有2册图书”。就我市来说，图书馆目前藏书25340万册，人均才0・14册。我国目前人均藏书也远远不能满足国际图联设置的标准；二、服务资源严重缺乏。现在岗人数仅12人，专业技术人员占全员的比例是百分Z二十。熟悉电脑操作的更是少之甚少，网络共享工程进展缓慢。三、经费不足。现国家补助经费12万，也无法满足现实情况，读者寥寥无几，活动无从谈起。我们的公共图书馆服务长期以來重城市、轻基层。现有的国情是我国广大基层群众人口比例人但文化知识水平较低文化生活得不到应有的关心。在现有体制下基层的公共文化服务主要还是山基层的县级图书馆来组织和提供。四、宣传意识不强，忽视宣传工作，宣传形式单调，宣传效果不佳。大部分基层图书馆宣传单调，没有浓厚的宣传氛I韦I,大多数也没有建立健全的宣传机制。宣传工作的触角仍较狭窄，宣传内容上不善于抓住贴近社会、贴近时代的脉搏，宣传形式上还有些单调化、形式化、表面化。停留在搞现场咨询、拉几条横幅、标语，印发一些宣传资料等，缺少新鲜的、富有趣味、易于为群众接受的新形式、新花样。宣传效果上难以取得令人满意的社会反响。长期以来，图书馆的宣传工作主要在每年的读书周和读书月来组织、实施，宣传形式无非就是展板宣传等传统的宣传方式，很难达到预期的宣传效果，导致图书馆的宣传工作得不到全社会的认可和重视。二、基层图书馆的发展对策21世纪是社会信息全面发展的时代基层图书馆的社会职能和管理也止在发生根本性的变化。同时基层图书馆又担负着开发智力资源和传播知识信息等诸多功能特别是在建设社会主义新农村方面科学文化知识的信息含量是多元化的这就给基层图书馆工作提出了更高的要求。要搞好基层图书馆工作必须从以下儿方面做起：(-)创新基层图书馆的管理与服务模式。构建公共文化服务体系是一项利国利民的系统工程，而基层图书馆建设是公共文化服务体系中重要的一环，因此，提高认识，加强领导，创新机制，大力发展基层图书馆事业，是提高公众思想道德和文化素质、知识水平的重要手段,是创建和谐社会的重要举措。一是政府主导，做好规划，提高思想认识，加强基层图书馆建设的力度。制定本地区图书馆建设的总体方案，将方案分解落实到地方各级政府,并把图书馆建设列入年度工作计划，每年或每个阶段对图书馆建设确定明确的目标、任务和措施。二是通过政策法规促进基层图书馆事业的发展。制定地方性文化政策法规，将基层图书馆建设纳入人大立法程序，通过法律的形式予以确立，使基层图书馆从硬件设施、经费投入到人才队伍、软件服务等方面有法律保证。三是增加投入。可以采取上级拨一点，本级出一点，社会助一点，企业捐一点等办法，广开资金投入渠道。四是培育人才。要培养一支复合型的图书管理人才队伍。地方政府领导应有超前意识，将图书管理人员送到发达地...