：问法网法律数据库颁布机构：教育部1999-04-27教育部关于印发《关于初中毕业、升学考试改革的指导意见》的通知(教基〔1999〕5号)各省、自治区、直辖市教委、教育厅：为贯彻落实《面向21世纪教育振兴行动计划》，实施“跨世纪素质教育工程”，要积极进行课程、教学及考试、评价的改革。初中毕业、升学考试是基础教育阶段的重要考试，进行考试改革是推进素质教育的重要工作，会对中小学教育教学产生积极的导向作用。1998年我部在全国七个地区进行了中考语文考试改革试点工作，取得了一些值得借鉴的经验，对中小学语文教育教学改革起到了推进作用，得到了学生、家长与社会的肯定和支持。今年将在语文考试改革试点工作的基础上，进一步推进中考改革工作。现将《关于初中毕业、升学考试改革的指导意见》印发给你们，请各地参照文件精神做好今年初中毕业、升学考试改革工作。随文附发《全国中考语文考试改革试点工作总结综述》，供各地参阅。教育部一九九九年四月二十七日关于初中毕业、升学考试改革的指导意见为贯彻落实《面向21世纪教育振兴行动计划》，实施“跨世纪素质教育工程”，要积极进行课程、教学及考试、评价的改革。初中毕业、升学考试是义务教育阶段的重要考试，进行考试改革，将对中小学实施素质教育产生积极的导向作用。由于“应试教育”的影响，目前一些地方在考试内容、形式和管理等方面还不同程度地存在着与素质教育相悖的倾向，必须高度重视，予以解决。1998年，教育部在全国七个地区进行了初中毕业、升学语文学科考试改革试点，取得了一些值得借鉴的经验。今年将以语文考试改革为突破口，全面推进初中毕业、升学考试改革工作。现就初中毕业、升学考试的有关问题提出以下指导意见。一、初中毕业、升学考试改革的指导思想初中毕业、升学考试改革应有利于全面贯彻国家的教育方针，全面提高教育教学质量;有利于面向全体学生，体现九年义---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---务教育的性质;有利于突破“应试教育”的模式，建立科学的评估体系，推进素质教育;有利于改革课堂教学，减轻学生过重的课业负担，促进学生生动、活泼、主动学习，培养学生的创新意识和创新能力。二、初中毕业、升学考试改革的重点改革的重点一是考试内容改革;二是完善与考试改革相应的管理机制。1、关于初中毕业、升学考试内容的改革(1)各地命题要以各省(直辖市、自治区)按原国家教育委员会《关于推进行素质教育调整中小学教育教学内容、加强教学过程管理的意见》(教基〔1998〕1号)文件精神调整后的九年义务教育教学内容和要求为依据。(2)各科命题都要注重考查学生运用知识分析问题、解决问题的能力，要有利于发挥学生的创造性。(3)命题要符合学科特点。当前特别需要注意的是：文科要严格控制客观题的比例，提高客观题的效度;理科要适当加强对实验操作能力的考查;外语要适当加强对听说能力的考查;体育考试项目的设置应给学生留有选择余地，考试标准要合理，重在检查学生体质。(4)命题要科学，禁止出偏题、怪题，禁止有意编拟一些似是而非的考题为难学生。试卷结构要简约。题量要适度，要扭转试卷题量偏大的倾向。2、关于初中毕业、升学考试管理改革(1)在国家规定的毕业年级文化学科范围内确定升学考试科目，要严格控制考试科目数。其它科目实行结业考试或考查。体育考试分数一般应为中考总分的5%。要严格体育课的考勤制度，积极试行将体育课成绩和平时参加体育锻炼情况计入体育考试总分，折合分数建议占体育考试成绩总分的40-60%，具体分值由地方教育行政部门确定。农村初中体育学科的考试一般在乡、镇范围内组织。(2)初中毕业考试与升学考试，可以二考合一进行，也可以分开进行。但两考性质不同，如果二考合一进行，在选拨的同时还应充分体现九年义务教育水平考试的性质。如果两考分开---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---进行，应提倡毕业考试逐步由学校自行命题并组织考试。(3)初中毕业、升学考试的科目，以及考试如何组织和进行，均由各省(直辖市、自治区)教委、教育厅确定或提出指导性意见。(4)教育行政...