略谈电力设备采购存在的问题及对策摘要：随着电力通信技术和智能电网的发展，电力设备采购过程屮暴露出了一些常见问题，不但阻碍了科学化采购系统的建立，更影响到电力系统的效益。本文就此问题展开了系统分析，并根据实际国情提出了具体的对策和措施。关键词：电力设备采购；监管体系；质量控制；成本控制：F253.2文献标识码：A：1672-3791(2015)04(a)-0000-00电力设备采购，指的是电力部门通过市场化操作对自己需要的电力设备实施采购的过程。因为参与主体良莠不齐，我国现阶段的电力设备采购体系非常不健全，存在着不少的常规问题。1电力设备采购过程中普遍存在的一些问题1.1缺乏健全的采购监管体系电力设备采购是一个复杂的过程，也是一个系统的过程，如果缺乏科学高效的监管体系，很容易出现各种问题。首先，缺少监督的采购主体较易滋生腐败，电力设备采购过程屮出现疏漏和过失的概率会增加。其次，我国目前大部分电力部门进行电力设备采购时，对于各个环节缺乏监督，细节问题不处理，FI积月累就会导致电力设备滞后，影响电力系统的运营,降低效益。1.1.1电力设备采购过程缺乏科学指导，没有建立系统的监察制度。制度化建设的落后势必会讣电力设备采购过程出现复杂化、混乱化的问题，前期不监察，后期监察的难度也会随之增加。部分电力部门没有建立专业化的采购监督体制，不知道可否建立新部门，还是赋予原有某些部门进行监察管理的新权力。监察制度不建立就开始进行电力设备采购，自然无法保证采购的质量。采购Z前，应当构建合理科学的监察制度，并有效地实施到位，在制度上确保有人负责，有人监察。1.1.2采购负责人缺乏科学管理供应商的能力。电力企业或电力部门因为业务量的增加需要大力采购电力设备，在挑选供应商时存在一些认识上的误区。也可能因为供应商数量太多，供应电力设备的范围在逐渐增加，没有统一供应商，而是采用在不同地域使用不同供应商的原则，导致了供应商群体过分零散。另外，因为电力企业事关国计民生，这种特性会导致某些电力部门在市场中处于垄断地位，对新兴供应商的限制要求较多，进而在挑选供应商的过程不可能实施平等招投标，招标流程形同虚设。1.1.3追求低价招标，缺乏质量监控。目前，电力企业或电力部门采用的大都是依赖于价格体系的招投标模式，对技术和质量方面的管理不够。过份的追求低价招标，短时期内可能会节约成本，但长远看来会致使一些高质量的电力设备供应商无法进入招标流程。低质量的电力设备会影响产品质量，使用寿命短暂，同样会造成资源浪费。一些引进了国外先进技术的供应商在设备造价上或许较高，但后期投入少，设备维修费用少，其实更符合市场需求。1・2电力设备采购招投标过程不公正，评标体系不健全市场化的招标制度会将众多供应商集中在一个竞争领域，往往涉及到许多利益集团的利益冲突，导致电力企业或电力部门的招投标过程和评标过程不透明，缺乏公平公正的原则。要解决这些问题，关键要改善和健全评标体系，参与评标的部门和工作人员要提高职业素质。暗箱操作必须要杜绝发生，尤其在评标的关键时期，评标人员是否依照科学地评标标准完成工作，事后可以通过公示相关文件，由上级管理部门进行监督和处罚。现行的电力设备采购评标方法不完善。我国现行的评标指标存在着“冇定性，但定量不足”的缺点。许多评标人，没有根据相关标准对评定指标进行量化处理，仅仅以自己的主观意识来做出判断，容易实现暗箱操作，缺乏公平与公正。指标设置的不合理则造成某些指标比重偏大，却又削弱了诸如“财务报表完整性”这类可靠指标所占的比重。1・3无法提高电力设备的质量，却提高了采购过程的成本电力企业或电力部门要确定采购电力设备的标准，保质第一，保量第二，降低采购成木第三，这样才能从根木上保证电力设备的质量和使用效能。如果单方面地降低采购成本，却忽视了电力设备的质量和使用效能，即便以低成本低价格购买到设备，也只会增加电力企业或电力部门的后期投入和重复性工作。过去一些采购人员为了谋取私利习惯于虚抬成本，虚构各环节用项，这样的蛀虫如果长期留存，势必影响恶劣。2改善的措施和具体方案2.1强化对电力设备...