行政审批制度改革存在的问题及对策-s://wwsodocs/doc/7718199689行政审批制度改革存在的问题及对策作者：薛清兰：《哈尔滨师范大学·社会科学学报》2014年第06期[摘要]从党的十八大后，国家机构改革、政府职能转变就备受舆论关注，其中行政审批制度的改革，被认为是机构改革的风向标，行政审批制度的改革对建设服务性政府、法治政府、廉洁政府具有重要的意义。文章从分析现有行政审批制度的弊端入手，提出改革行政审批制度的一些建议。[关键词]行政审批制度改革；政府职能转变；公众参与[]D922·1[文献标识码]A[]2095-0292（2014）06-0042-03行政审批是指行政相对人发出申请一旦获得政府的审查批准，即可解除相应法律禁止的效力，从而获得从事某一领域或者某一行业活动的资格行为。行政审批是现代国家管理政治、经济、文化等各个方面事物的一种重要事前控制手段，也是行政权力运转的重要方式。近二十年来，中国的经济改革出现停滞不前的尴尬状况，一些“国进民退”的言论不断出现在各大媒体报道上，自从党的十八大后，国家机构改革、政府职能转变就备受舆论关注，其中行政审批制度的改革，被认为是机构改革的风向标。长期以来，据笔者深入实践中调研发现，虽然我国从2001年至今一直推行---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---行政体制改革，在精简行政审批、转变政府职能、依法行政、创新社会管理方面取得一定的进展，但今天仍然有一些企业家感慨过多且烦琐的行政审批导致自己不得不去送礼，才能“搞定”各个权力部门，这些现象究其原因是受计划经济体制的影响，政府这只有形的手管得太深、太多，自身定位不清，权责不明，决策不透明，本应由市场和社会决定的事项，最终变成政府决定资源的投向，甚至演变成个人以权换利的手段，致使市场失去竞争活力。因此，行政审批改革是大势所趋。一、现行行政审批制度存在的问题（一）深化改革难度加大政府部门通过审批、许可、收费等行为彰显其机关的权力，这些权力越多，代表其部门越强势、越重要。如今我们直接把行政审批权拿掉，涉及的阻力就很大，它涉及收费问题、涉及其既得利益群体，想拿掉行政权利实属不易。行政审批体制最大难度尤其是在落实到基层时，调整难度就越大，因为牵涉其中的相关利益方太多，一些地方推行改革并不是因为要转变政府职能，改善投资环境，更多是出于应付上面的检查，例如：在精简行政审批项目中任意扩大“现有行政审批事项”的数字，把文件中规定可有可无的、甚至没有规定的事项也列入现有行政审批事项中，然后按照政府的要求进行排查、削减，造成执行力度大、政绩显著的假象。（二）推行行政审批服务标准化存在难点下载文档原格式(Word原格式，共5页)付费下载-全文完----本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---