民国前期的公民教育吴亚玲(中山大学教育学院，广东广州510275)Reference：民国时期，公民教育经历了产生发展和衰落的演变过程。1912年至1927年是公民教育的产生发展阶段，在公民教育史上占有重要地位。这一时期的公民教育表现出三个特点：1．借鉴西方公民教育与探索中国式的公民教育紧密结合；2.由民间自觉发动，走出一条自下而上的发展道路；3．体现出公民共和主义的思想特色。研究民国前期的公民教育具有重要的现实意义。Keys：公民；公民意识；公民教育G40-09：A：1002-3240(2011)07-0042-05民国时期，公民教育经历了产生发展和衰落的演变过程。1912年至1927年是公民教育的产生发展阶段，在公民教育史上占有重要地位，梳理其产生发展的轨迹，分析其特点及现代启示具有重要的现实意义。一、公民教育的历史沿革鸦片战争之后，面对日益深重的民族危机和日趋激烈的中西文化冲突，国人开始从天朝上国的天下中心观中走出，逐渐形成近代民族国家观念和救亡图存的强烈意识。要救亡图存，“用人最是急务，储才尤为远图。”而人才依赖教育---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---来培养，因此教育被赋予挽救民族危亡、实现国家独立富强的使命．甚至被认为是救国的根本。教育救国思潮因此而产生并随民族危机的加重而不断发展。公民教育即产生发展于此教育救国思潮之中。（一）公民教育的萌芽1．公民意识的产生中国古代只有臣民意识，而无公民意识。十九世纪末，在中国出现了与“奴隶”、“臣民”相对的“公民”概念，标志着公民意识的萌生。1898年出版的康有为编《日本书目志》中有“《日本公民必携》一册”的书目。1899年，梁启超在与“奴隶”相对立的意义上使用“公民”一词，他指出：“人而不能独立，时日奴隶，于民法上不认为为公民。国而不能独立，时日附庸，于公法上不认为公国。”1902年他在《新民说》中指出，“凡生息于一国中者，苟及岁而即有公民之资格，可以参与一国政事，是国民全体对于政府所争得之自由也。”他指出公民有年龄的限制条件，公民的参政权是其政治自由权利之一。1902年4月至5月，康有为在《新民丛报》发表《公民自治篇》，全文约一万三千余字，“此篇文献，是20世纪初年关于公民制度和地方自治问题最为系统而深刻的表述。”他认为欧美各国富强“皆以民为国故也。人人有议政之权，人人有忧国之责，故命之日公民。”他提出“今中国变法，宜先立公民哉。”并将公民与地方自治联系起来，认为“今吾中国地方之大，病在于官代民治，而不听民自治也，救之之道，听地方自治而已。”他还提出了公民的资格限制：“凡住居经年，年二十以上，家世清白，身无犯罪，能施贫民，能纳十元之公民税者，可许为公民矣。”康有为在《大同书》还提出‘女公民’概念”，指出“以女子为公民可骤添国民之一半，既顺公理，又得厚力，何事背天心而夺人权哉！”康有为、梁启超的公民概念，已包含了独立、平等、自治、参政议政、权利、责任等意识，标准着以依附为特点的臣民意识开始向公民意识转变。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---2．修身科的设立1902年5月，清政府颁布《钦定学堂章程》（即“壬寅学制”），规定蒙学堂、小学堂和中学堂均开设修身科，居于各科首位，但“壬寅学制”并未真正实行。一年半之后，1904年（癸卯年）1月，再颁布《奏定学堂章程》（即“癸卯学制”），规定初等小学堂、高等小学堂修身科每周2小时，中学堂、师范学堂每周1小时；教学内容以中国的传统伦理道德为根本，而且强调要培养爱同类、爱国家的情感，认为儿童在初等小学堂“时具有爱同类之知识，将来成人后即为爱国家之根基。”中学堂“修身之要义，一在坚其敦尚伦常之心，一在鼓其奋发有为之气，尤当示以一身与家族、朋类、国家、世界之关系，务须勉以实践身行，不可言行不符”。修身科把传统的修齐治平理念与国家民族的救亡图存、强国强种的时代主题结合起来，对于培养国人的国家观念、公民意识起到潜移默化的影响。（二）公民教育的产生1．公民教育的提倡19世纪末，公民教育在世界各国得到迅速发展。受教育救国思潮的影...