中国土地金融与宏观经济

中国土地金融与宏观经济调控前言本文首先对土地金融的一些基本概念进行了阐述,说明土地金融的定义,种类以及特点。然后通过对土地金融政策的阐述以及对土地金融政策调控宏观经济内在机理的讨论,指出我国利用土地金融政策进行宏观经济调控的必要性,同时给出建立完善我国土地金融政策体系,建立土地宏观调控基金及其他调控手段的政策建议。一:土地金融基本概念定义土地金融包括两方面的含义:①土地资产作为一种信用工具来担保、抵押融资;②土地资源的资本化、货币化,即通过土地资源进人土地交易市场,实现土地财产功能的货币化。土地金融作为金融业的一种形式,一般是指围绕土地开发、改良和经营等活动而发生的筹集、融通和结算资金的金融行为,即以土地为信用保证而获得资金融通,其主要目的在于增进土地利用,以改善和提高国民的物质生活水平。种类市地金融市地金融就是围绕城市土地及其建筑物的开发、经营和消费所进行的资金融通,包括:(1)房地产取得金融是对购买土地或建筑物(包括住宅)所进行的资金融通;---本文于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---(2)房地产改良金融是对土地及建筑物开发、建造所进行的资金融通;(3)房地产经营金融是对土地及建筑物的经营,如租赁经营进行的资金融通。农地金融农地金融是围绕农地开发、生产、经营所进行的资金融通,包括:"农地取得金融是对购买或租赁农地进行的资金融通;(2)农地改良金融是对农地的开垦、整治、农田水利、土壤改良等所进行的资金融通;(3)农地经营金融是指对购买牲畜、肥料、农机具以及进行农业经营活动进行的资金融通。农地金融与市地金融相比,期限较长,盈利性较差,风险较大,政策性较强,所以通常由政策性专业银行经营,并需国家以信贷的途径提供补贴。特点1.土地金融是有担保的金融。土地金融属于长期信用,因此要以土地进行抵押为融资提供担保。2.土地金融以抵押权为基础。土地金融以土地抵押为前提,以土地抵押权的设立为开始,并以抵押权的注销(债权如期清偿时)或执行(债权不能清偿时)为结束。3.土地金融一般要实行证券化。土地资产一般为长期资产,为了使这部分长期资产短期化,即使资产具有流动性,有必要对房地产抵押贷款进行证券化。4.土地金融具有较强的政策性。土地金融是受政府政策干预较强、获得政府补贴较多的金融部门。二:土地金融政策参与宏观调控土地金融政策土地金融政策是指一个国家规范土地金融市场的一切法规和条例,它包括一定时期内的土地金融法令条例以及土地金融商品流通办法规定。在不同的历史---本文于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---条件下,为完成不同的经济政治目标,国家和政府会制定不同的土地金融政策,这是因为土地金融政策具有非常重要的作用,如拓宽金融渠道,促进生产的发展,筹集建筑住房基金,推动国家土地政策改革等。内在机理土地金融政策调控宏观经济的内在机制主要表现在3个方面:(1)土地资产作为一种信用工具能够影响企业生产经营活动。房地产作为抵押品,具有固定性、耐久性、价值量大、保值增值性强的特点,企业通过房地产抵押融资用于生产和经营活动。(2)房地产作为一种投资工具,相对于其他投资来说,具有收益稳定、风险小、增值快、保值性强的特点。(3)土地资产所具有的投机功能是导致宏观经济波动的内在原因。土地作为一种投资工具使其同时具有投机功能。土地作为投资品具有两个重要的特征:一方面,土地资产流动性差,将土地转换为其他形式的资产所需的时间长,成本高;另一方面,房地产投资对利率和市场十分敏感利用土地金融政策参与宏观调控的必要性国有土地资产是社会主义公有制的体现,也是国家对宏观经济进行控制与调节的祛码与工具。据国土资源部的调查,2007年,我国城镇土地面积是3.4X104平方千米。城镇土地资源承载在土地上的价值大概28万亿至34万亿元。城市国有土地沉淀资本的激活,要求建立土地资本市场,要有比较完善的土地金融政策作指导。发挥市场经济对土地资源配置的基础性作用,实质上就是发挥资本对土地资源配置的基础性作用。而国家对土地市场进行调控,从而对宏观经济进行调控,除了利用行政手...

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