关于中小学领导管理体制的暂行规定鲁政发〔1985〕121号各市人民政府，各行署，各县人民政府，省府各有关部门：为了充分发挥各级办学的积极性，加速中小学教育事业的发展，以适应四化建设的需要，根据《中共中央关于教育体制改革的决定》精神，省政府决定对全省中小学实行分级办学、分工管理的体制。现将各级主要职责范围作以下暂行规定。一、省的主要职责1.贯彻执行党和国家的教育方针政策、法律法规、决定指示、规划计划；制定本省关于中小学教育的工作方针、地方法规、政策办法、规划计划和规章制度。2.编制下达全省中小学、师范院校、教师进修院校事业发展规划计划和师范院校毕业生分配调配计划；分配预算外国家和省财政的教育投资；组织推动全省改善办学条件。3.组织、指导全省中小学教育体制改革；确定中小学学制、教学计划；举办并主管示范性的实验学校。4.制定中小学教师、干部队伍建设的总体规划；负责培养中学教师，培训高中教师和县教育局长、高中校长以上的教育行政干部；审定中学高级教师的职务。5.研究教育理论和教材教法；组织教学改革实验；编写补充教材和教学参考书。6.对中小学和各级教育部门的各项工作进行检查督导，总结交流经验，表彰先进，研究解决共同性的问题。二、市、地的主要职责1.贯彻执行上级党和政府的教育方针政策、法律法规、决定指示、规划计划和规章制度；制定本市地中小学教育的工作方针、政策办法、规划计划和规章制度。2.制定本市地中小学和教师进修院校的事业发展规划计划；组织高中(市可以包括市区初中)、职业技术中学和中等师范学校的招生工作；派遣师范院校的毕业生；分配预算外省和本市地财政的教育投资；组织推动全市地改善办学条件。3.组织、指导本市地教育体制改革；审批普通高中和职业技术中学的设置、停办；研究教育理论和教材教法，组织教学改革实验。4.制定本市地中小学教师、干部队伍建设的规划；负责培养小学和初中教师，培训中学教师和初中校长以上及相应的教育行政干部；审定中学一级教师和小学高级教师的职务。5.举办并主管示范性的实验学校和盲童学校，市可以举办并主管市区中学或高中；按现行规定任免所属学校的领导干部。6.对中小学和各级教育部门的各项工作进行检查督导，总结交流经验，表彰先进，研究解决共同性的问题。三、县市区的主要职责1.贯彻执行上级党和政府的教育方针政策、法律法规、决定指示、规划计划和规章制度；制定本县(市、区，下同)中小学教育的工作方针、政策办法、规划计划和规章制度，并组织实施。2.领导全县的教育改革，管理教学业务；对学校的各项工作进行检查督导，总结交流经验，表彰先进，研究解决共同性的问题。3.负责全县初中、小学的布局调整和设置、停办的审批；组织中小学的招生和派遣师范院校毕业生；负责举办并主管职业技术中学、高中和完全中学、教师进修学校、县实验小学、实验幼儿园和聋哑学校。4.提出全县教育事业费的筹措计划；负责县级教育事业费的分配管理，审批乡镇教育费附加征收方案和决算；检查监督教育事业费的使用；组织推动全县改善办学条件。5.按现行规定任免县属学校领导干部和乡镇初中、中心小学的校长、副校长；负责办理全县学校人员编制、调配和公办教师自然减员补充；负责小学、初中教师和一般教育干部的培训进修；考核所属中小学教师，审定中学二、三级教师和小学一、二、三级教师的职务；负责考核确定民办教师的任教资格，并发给合格证书；提高教师的社会地位和政治地位，改善教师的工作条件和生活待遇。6.维护学校的教学秩序，保障学校的校舍、设备、场地和财产不受侵占。四、乡镇的主要职责1.贯彻执行上级党和政府的教育方针政策、法律法规、决定指示、规划计划和规章制度；制定本乡镇教育工作的政策办法、规划计划和规章制度，并组织实施。2.规划全乡镇教育事业的发展和学校的布局，提出本乡镇小学和初中的设置、调整、停办的意见报县审批，具体组织乡镇属学校的招生工作。3.对全乡镇的初中、小学、幼儿园的各项工作进行检查督导，总结交流经验，表彰先进，研究解决共同性的问题；负责举办初中、中心小学和中心幼儿园，主管全乡镇初中、小学和中心幼儿园。4....