中国“三农”题目面临的矛盾及深层剖析解决"三农”题目必须与时俱进、创新机制、深化改革，在农村劳动力转移、农业产业化经营、农村小集镇建设、农村土地制度改革和农村社会主义民主政治建设等方面取得新的突破。全面建设小康社会，推进社会主义现代化建设，我们在经济和社会方面面对的最大题目就是农村、农业和农民题目。这些年来，我国农村经济在改革开放的推动下，取得了历史性的成就。但是，我们对农业、农村发展的成就一直估价过高，对解决“三农”题目的艰巨性、复杂性、长期性一直熟悉不够，地区发展的不平衡性题目也没有给予足够的估价，农村发展的体制性障碍并未得到根本解决。的确，改革开放解决了尽大多数农民的温饱题目，实现了他们衣食无忧的人生最基本的愿看。但是，真正富裕起来的农村和农民却不是很多，尤其是在粮食主产区、西部地区、阔别中心城市的边远地区和靠耕种土地吃饭、搞种植业甚至包括一部分搞养殖业中的农民很难说真正富起来了，而这些人恰恰代表着农业的主体、农村经济的主体、农民的主体。在市场经济条件下，尤其是在我国已经加进世界贸易组织进进全球经济一体化的今天，我们的农业发展越来越受到资源和市场的双重约束，我们的农村经济越来越感受到国际国内两个大市场的---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---冲击和影响，我们的农民在生产经营中承受着自然的风险和市场的风险，而且市场风险给农民的影响又远远大于自然的风险。农业的结构性矛盾和农民增收困难的题目越来越突出。从广大农村看来，影响其发展的有以下五个相关联的题目：第一是农民收进增长缓慢题目。农民收进近些年增长缓慢甚至呈下降趋势。从90年代的中后期开始这个趋势表现得更为突出，在一些地方农民收进甚至出现了负增长。据中国社会学会会长陆学艺的统计：1979一1984农民人均纯收进年均进步％;1985-1988年均增长幅度下降为％;1989-1991只有%；1992-1996年因国家大幅度进步农产品的收购价格，收进又有所进步；1997-2002年农产品的总量基本保持稳定,但其市场价格却下降了30%以上，农民依靠纯农产业获得的收进日趋减少。农民收进近些年增长缓慢甚至呈下降趋势其原因不在于农民使劲少了，而在于开支大。农用生产资料价格上涨，每亩地的投进本钱不断增长；负担重，尽管上面再三告诫减负，但各种各样的稅费仍在增加，很多农民种不起田；收进减，粮食、生猪、油料等大宗农副产品价格持续走低，棉花价格有所增长，但幅度也不大；灾难多，农业抗御自然灾难的能力弱；打工难，农民的现金收进减少。农民收进增长缓慢既是农产品供大于求的市场反映，也是国民经济发展长期积累的一些深层次矛盾在“三农”题目上的集中表现。从长远看，随着人口增加。经济发展和城乡居民生活的---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---改善，对农产品的需求还会有一个大的增长。但在目前的情况下，受城镇低收进居民和广大农民购买力低下的制约，农产品的国内需求在近期内不会增加很多，加上出口的阻力加大，供大于求的矛盾一时还难以有根本性改变。加进wto以后，我国现阶段的质次价高无特色的弱质农业将会受到越来越大的冲击；受国际市场供求关系和比价因素的制约，依靠增加产量和进步价格来增加农民收进已经缺乏弹性空间，农民收进增长远景堪忧。农村剩余劳动力大量向城镇和非农产业转移，是增加农民收进的有效措施。但从目前我国宏观经济发展情况来看，经济结构调整的任务十分艰巨，随着产业结构优化升级,资本、技术替换劳动的趋势加强，国有企业减员增效，乡镇企业吸纳劳动力的能力减弱，通过调整农村就业结构增加农民收进的难度也很大。国家对农业的重点支持和保护也是增加农民收进的重要途径，但目前各方面改革、发展和稳定的任务很重，要办的事很多，国家的投进还难以满足农村发展的需要。第二是农村经济结构的调整题目。要增加农民收进，必须对农村经济结构进行战略性调整，这无疑是正确的。但题目是农村经济结构靠谁来调，谁是经济结构调整的主体。靠国家来调？国家有没有那么多钱来帮助调？不出钱，出政策？光靠政策能不能引导农...