新常态下的中国宏观调控_刘伟

新常态下的中国宏观调控_刘伟经济科学?2022年第4期“新常态”下的中国宏观调控刘伟苏剑(北京大学经济学院北京101871)摘要:生产成本上升、技术进步方式变化、投资收益率下降、出口导向型增长不可持续,这几个因素使得中国经济进入了一个“新常态”。这个新常态的表现就是经济增长率下降、“滞胀”隐患出现、就业压力减小、消费占比提高、产业结构从劳动密集型向资金密集型和知识密集型转换,以及对自主研发的需求增加。在“新常态”下,我国应该适度降低经济增长目标,深化改革,加快产业结构调整和自主创新,实行供给和需求双扩张的政策组合,在需求管理方面,实行货币稳健或小量紧缩、财政扩张的政策组合。就目前而言,我们不建议采取大规模的扩张性政策,而是建议采取以供给管理为主、需求管理为辅的定向“微刺激”政策体系,既保证经济增长和就业,又尽可能促进结构调整。供给管理应以改革为主;需求管理应以财政政策为主,主要体现政府的产业政策、区域经济目标等,货币政策以定向降准为主,在需求管理中起到辅助作用。关键词:新常态宏观调控供给管理一、问题的提出2022年以来,我国的经济增长率持续下滑,季度同比增长率从2022年一季度的11.9%下降到2022年一季度的7.4%和二季度的7.5%。同时,我国的物价上涨率也在2022年5月降到了3%以下,从此之后在1.7-3.2%之间波动。尤其是2022年10月以来,中国的CPI月度同比上涨率不断下跌,到2022年4月降到1.8%,达到了18个月以来的新低。5月份和6月份,居民消费价格同比上涨率分别为2.5%和2.3%。物价上涨率和经济增长率双双达到近期的最低点,这引发了人们对今年及今后中国宏观经济形势的担忧。在这样的情况下,如何判断目前中国的宏观经济形势就成为我国宏观经济研究方面目前面临的重要问题,也成为我国的宏观经济政策设计的基础。本文首先分析中国经济“新常态”下的自然走势,其次讨论“新常态”下中国宏观调控政策,最后结合我国目前经济形势的特点,讨论目前我国的宏观经济政策选择。二、“新常态”的根源中国经济进入了“新常态”①。所谓“新常态”,我们理解,是指在新的发展阶段,出现的新机遇、新条件、新失衡等,正逐渐成为经济发展中较长时期稳定存在的特征。总之,①习近平主席最近提到了这一概念,参见石岩(2022)和钟经文(2022)。本文来源:网络收集与整理,如有侵权,请联系作者删除,谢谢!---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---

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