大连地税关于积极发挥税收职能作用促进我市经济社会平稳健康开展加快推进全域城市化建设的意见XX市地方税务局关于积极发挥税收职能作用促进我市经济社会平稳健康开展加快推进全域城市化建设的意见大地税发〔2022〕73号各基层局，市局机关各处室，局属各事业单位：近年来，我局在市委、市政府和上级税务机关的正确领导下，坚持以科学开展观为统领，围绕中心、效劳大局，深入推进依法行政，不断优化纳税效劳，大力加强税收征管，依法全面落实结构性减税政策，充分有效地发挥职能作用，助力经济开展方式转变和经济结构调整、保障和改善民生等工作，为我市经济又好又快开展、社会和谐进步做出积极努力。为了进一步发挥税收职能作用，促进经济社会持续平稳健康开展，加快推进我市全域城市化建设，根据?中共XX市委、XX市人民政府关于加快推进全域城市化的假设干意见?和?XX市人民政府关于印发XX市加快推进全域城市化实施方案的通知?精神，结合我局工作实际，提出如下意见，请认真贯彻落实。一、切实统一思想，深刻认识进一步发挥税收职能作用的重要性和必要性〔一〕正确认识积极发挥税收职能作用的重要性。税收是国家宏观调控的重要经济杠杆，积极发挥税收职能作用既是加快推进我市经济开展方式转变和经济结构调整、扩大市场需求和深化改革开放、保障和改善民生、促进自主创新和节能减排，保持经济平稳健康开展、物价总水平根本稳定和社会和谐稳定的重要措施，也是积极贯彻落实市委、市政府“软环境建设年〞相关部署和要求的重要保证，对于我市深入实施开放引领、转型开展、民生优先、品质立市战略，促进经济社会持续平稳健康开展，加快推进全域城市化建设具有重要意义。〔二〕深刻理解当前发挥好税收职能作用的必要性。今年以来，面对复杂严峻的经济形势，我市上下齐心协力，共克时艰，经济社会保持平稳健康开展。但是4月份以来，国内外经济开展形势复杂，我市经济---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---增长压力持续加大，特别是工业经济在运行过程中遇到极大困难，阻碍全市经济社会开展的不确定、不稳定因素增多。在正视困难和问题的同时更要看到，随着全域城市化向纵深拓展，我市体制机制创新活力进一步迸发，多年积累的巨大经济能量得到充分释放，投资和消费持续增长空间逐步扩张，涉税工程不断增多，税源不断壮大，给地税工作带来更多新的机遇和挑战。全市地税机关必须正确认识发挥地方税收职能作用对于大连经济社会开展的积极意义，做好经济形势研判，以高度的工作责任心和历史使命感，紧紧围绕履行组织收入、调控经济、调节收入分配等职能开展工作，为我市经济社会平稳健康开展提供坚强保障。二、落实优惠政策，为经济社会平稳健康开展和加快推进全域城市化提供有力的税收政策支持〔三〕落实好支持优化全域城市布局、推动区域协调开展的税收优惠政策，加大对XX县区XX县区域经济的政策扶持力度，为重大工程、重点惠民工程提供税收政策“直通〞效劳，强化对工业经济的税收保障工作，促进我市加快形成新的经济增长点。主要是：对企业从事?公共根底设施工程企业所得税优惠目录?规定的城市公共交通、电力、水利等工程的投资经营的所得，自工程取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一年至第三年给予免征企业所得税优惠，第四年至第六年给予减半征收企业所得税优惠；对经批准开山填海整治的土地和改造的废弃土地，从使用的月份起，给予5年至2022年免征城镇土地使用税优惠。〔四〕落实好支持战略性新兴产业、现代效劳业、海洋优势产业的税收优惠政策，积极引导资金和生产要素合理流动，培育石化、装备制造、软件效劳外包等产业集群，加快我市现代产业聚集区建设，助力新能源、新材料、新能源汽车等新兴产业开展壮大，助推优势产业升级，努力促进我市加快转变经济开展方式和经济结构战略性调整。主要是：对核电站应税土地在基建期内给予减半征收城镇土地使用税优惠；在2022年12月31日之前，对在我市注册的企业从事离岸效劳外包业务取得的收入给予免征营业税优惠。〔五〕落实好支持科技进步和自主创新产业的税收优惠政策，支持科技创新，...