和谐社会之住房问题的几点思考中国的住房问题，是基本的民生问题，是国家的战略问题，是科学发展的重要问题，是和谐社会建设的重大问题。温家宝总理指出：“促进房地产市场平稳健康发展。要坚决遏制部分城市房价过快上涨势头，满足人民群众的基本住房需求。”解决中国住房问题的有效途径是：通过深化理性认识、健全机制体系、改革税收制度、完善配套政策，实现住房产业化和资产化，促进房地产市场平稳健康发展。一、深化理性认识住房资产化的含义：让大部分居民购买或者建设有所有权的住房，也鼓励有经济条件的人买更多的住房，把资金变化为资产。一是由于土地资源稀缺性将住房消费变化为投资；二是发挥住房保值增值的作用；三是促进房地产市场的稳定健康发展；四是为住房租赁服务市场提供更多的房源；五是让更多的房屋所有人有资产性收益。住房产业化的含义：住房开发、建设产业化，二手房交易产业化，住房租赁产业化。把住房产业大致划分为：一是住房开发建设前的建材产业（主要是工业、运输、商业）;二是住房开发建设的房地产业（主要是策划、勘探、设计、监理、营销、建筑）；三是住房开发建设后的相关产业（主要是设计、装饰、家具、家电、物业服务、家政服务、社区服务、卫生服务、教育服务、文化服务、商业、餐饮）。四是住房二手房交易产业（主要是中介服务业）。五是住房租赁产业（主要是中介服务、租赁服务）。这里特别要认识到把住房租赁作为产业的重要意义，把住房需求用提供服务满足作为解决的重要方法之一,用市场化的方法解决。住房产业化和资产化解决中国住房问题。解决中国住房问题，是十分复朵的系统问题，必须从体制、法律、政策、制度、机制、观念等诸多方面系统思考。核心在于住房全面产业化和资产化。用市场化的方法解决住房产业化和资产化，必须从完善市场体制、机制入手，深化住房管理改革，彻底划清政府职能，市场主体作用，个人自己责任。建立国家（政府）、社会（企业、投资个人）、个人（居住人）保障机制。企业（个人）开发、建设住房对市场需求进行有效满足，个人购买（建设）满足自己居住，政府投资提供保障性住房通过产业化对于市场进行有效调节，企业、个人投资性住房增多租赁住房与政府投资的提供保障性住房共同满足没有购买（建设）住房个人的需求。建立国家（政府）、社会（企业、投资个人）、个人（居住人）保障机制形成整个住房保障体系，而这个体系是由住房产业化和资产化实现。住房产业化和资产化的意义：一是有利于贯彻落实科学发展观，推动经济发展方式转变；二是有利于调动政府、企业、个人的积极性；三是有利于房地产市场稳定健康可持续发展;四是有利于调节居民收入，预防和化解社会矛盾，促进社会和谐。五是有利于反腐倡廉体制机制的健全。二、健全机制体系从制度上，国家（政府）科学健全住房产业化和资产化的法律法规、制度规范。政府科学合理规划、制定服务规范（服务规范包括建设的标准和技术规范、经营服务的标准和技术规范）、加强服务监督，严格有序管理。政府最重要的就是按照人口规划区域住房，实行差异化。让市场主体开发、建设和经营。从管理上，政府要把政策性服务与市场经济分开，县（市、区）设立住房经营公司负责政府投资的廉租房和经济适用房的建设和经营，归县（市、区）国资委管理。政府投资的租房由住房经营公司参照当地市场确定租赁价格（廉租房收费的标准（以微利核定：成本+1-2%的毛利，其收费标准同一地域统一。按照当地同区域同类房屋价格的60%-70%确定租赁价格）。从政策上，国家支持住房产业的发展，住房实现产业化（包括保障性房在内）和资产化。把经营与救助分开，住房经营公司不肓接负责购房者或者租房者的救助服务。对于社会救助对彖由社会保障部门、民政部门或者社会福利机构发给救助补助金（租房补贴）。从法制上，国家健全房地产的法律法规，切实维护开发、经营、所有人的权益，促进住房产业化和资产化。包括要保证农村居民在内的住房产业化和资产化，消除城市和农村住房的制度障碍，让农村居民同样享受与城市居民一样的住房投资交易政策，农村居民交易住房国家（政府）要通过收取土地出让金的办法...