经济新常态下我国生态工业园去产能策略研究

经济新常态下我国生态工业园去产能策略研究赵庚科++张丽芳++周文文[摘要]当前,我国经济发展进入新常态,为我国生态工业园区突破转型难题,实现内部结构优化调整提供了新的机遇。同时,也为生态工业园调整产业布局、化解园区企业产能过剩提供了挑战。文章首次立足经济新常态背景下,分析当前生态工业园产能过剩状况,并针对生态工业园产能过剩问题的原因,提出应对经济新常态,生态工业园区去产能的策略。指出要实现生态工业园去产能,不仅需要政府的政策扶持,而且需要生态工业园自身和企业的共同努力。[关键词]经济新常态;生态工业园;去产能策略[DOI]1013939/jcnkizgsc201726226我国经济步入新常态以来,市场需求侧结构从原来的低端大众化向中高端化转变,为供给侧提供了结构性改革的要求。生态工业园是满足市场需求产品的重要载体,为中国经济发展做出了一定的贡献。目前,我国生态工业园区由于产业结构同质化、绿色技术创新能力不够、产品技术落后、品质低端化等问题,导致产能过剩无法满足市场需求侧的要求,因此,需要从去产能、调结构等方面去应对挑战。为了适应我国经济新常态,符合供给侧结构性改革的要求,生态工业园要加快绿色技术创新、调整产业结构、优化产业布局,实现去产能目标,生产出符合市场需求的产品,促进园区产业生态转型升级。国外关于生态工业园研究已经取得一定的成果。梳理国外关于生态工业园的研究,目前主要集中在生态工业园的系统结构和实践研究等方面:一是Bizukojca等(2009)从系统结构方面提出了基于生态关系的生态工业园模型;二是DeBenedetti等(2002)将生命循环评价方法和剑桥管理选择器方法结合起来,试图在可替代解决方法中对成本、绩效和环境影响进行权衡。国内关于生态工业园研究起步相对比较晚,国内学者对生态工业园研究主要集中在建设原则、系统构建和运行效率等几个方面,一是夏青(2014)提出生态工业园区的建设应该遵循经济、社会和环境协调发展以及在当地具有比较优势等原则。二是郭素荣(2006)提出通过园区和企业的副产品和废物交换、能量梯级利用等途径来构建园区物质和能源系统。三是孙晓梅等(2010)对生态工业园运行效率的内涵、表现特征进行了研究。综上所述,当前阶段国内外对于生态工业园的研究主要是以生态工业学理论为基础,围绕生态工业园区的系统结构、建设原则和运行效率等方面来展开的。然而这些研究中很少涉及生态工业园发展过程中去产能的问题。本文为顺应供给侧结构性改革,适应经济新常态,从产业结构、绿色技术创新和产品生产过程出发,对生态工业园的产能过剩现状进行了总结,分析了当前阶段生态工业园产能过剩问题的原因,提出生态工业园区去产能策略,为我国生态工业园的转型升级和绿色经济的发展提供了参考,具有重大的理论和现实意义。1现阶段我国生态工业园产能过剩状况生态工业园已经成为我国工业实现转型升级和循环发展的重要模式之一。面对经济新常态,生态工业园区企业产能过剩日益显现,主要有如下几个表现。11生态工业园产业结构同质化导致产能过剩我国经济步入新常态后,人均收入水平不断提高,促使人们从原来满足低层次需求转向寻求更高层次的需求,亟待调整产业结构,加快供给侧改革以满足市场需求。但生态工业园在发展中,由于企业过度追求利润,盲目进入园区投资,造成园区产业重复建设,逐渐形成了类似的产业结构,造成了产业趋同化后果。据统计,国家级生态工业园——武汉经济技术开发区建区至2010年,累计批准的企业从原来的几十家迅速发展到2489家,其中研发中心仅29家。就园区内企业整体规模而言,以中小型企业为主体,产业结构的同质化现象日益突出。园区产业结构的同质化会加剧市场竞争,分散资金,降低资源配置的效率和分工效益,致使园区内产业难以形成生态规模经济,造成资源的闲置浪费,出现产能过剩问题。12生态工业园区绿色技术创新能力不够导致产能过剩在经济新常态下,绿色技术创新对于循环经济的发展起着不可替代的作用,有助于实现经济与环境的可持续发展。但我国生态工业园在发展过程中,由于政策针对性不强、资金短缺等障碍,致使园区企业环境成本外溢,大多数企业者...

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