金融危机后中国经济发展走势分析美国次贷问题所引发的全球性金融危机，使得人们对经济全球化背景下金融危机的国际传导更为关注。化解外部经济的冲击以维持经济的内外均衡，已成为中国当局宏观调控的主要任务。新年伊始，国际上一些主流媒体在做2009年预测时，既有中国仍将是世界经济“发动机”的评论，也有“中国模式必将终结”的言辞，但对中国经济前景担忧的声音比以往强烈了许多。◎用科学发展观指导2009年应对金融危机的调控政策对外经贸大学金融学院院长吴军认为，由内需不足而引致的经济增长方式问题，应该说是源于经济结构的不合理。经济结构包括的面很广，如部门结构、收入结构和价格结构。从内需不足的视角分析经济结构，主要矛盾应该在于“三农”问题：农业不发达，造成农民的贫困，又导致了农村的落后。农民和农业的实际生产需求与有支付能力的需求差距非常大。从中国的情况看，长期以来农业生产力发展水平低下，体制改革滞后，使得我国的农业经济至今为止尚未纳入到社会主义市场经济的轨道，还处于“小农经济”的范畴。因此，要扩大内需，最大的市场潜力是在农村，最主要的经济结构问题是城乡的制度结构差异。应致力于提高农业生产的集约化与市场化，改“农户”制为“农场”制，实现企业化经营。把农民和农业融入社会主义市场经济，是社会主义新农村建设的根本要求，也是扩大内需、转变经济增长方式、实现可持续发展的根本举措。同时，吴军提出，按科学发展观的思路，实现可持续发展，要求处理好稳定与增长的关系，减缓经济波动的幅度和频率，防止经济的大起大落。考察我国30年来经济膨胀与衰退的循环，原因固然很多，而财政政策与货币政策“双松”、“双紧”的交替是主要因素之一。目前，国家出台了一系列财政与货币的扩张政策，对于在短期内“扩内需、保增长”可能会产生显著效果，但由此而带来的负面影响到底有多大？是否会引发新一轮剧烈的经济波动？可以说，尽管目前通货膨胀不是经济的主要矛盾，但这方面的压力还很大。如果政策的扩张力度过强，是否有可能会引致“滞胀”问题，这很值得我们认真思考、研究。◎对2009年财政政策要领的认识财政部财政科学研究所所长贾康提出，展望2009年，国民经济将在继续下行的过程中得到国家扩张性宏观政策向上“托举”的调节，总体的经济运行政策导向鲜明地表现为保增长、扩内需、调结构，同时亦应注意促进改革，把短期调控与中长期的发展、改革结合起来。一是在总量上与货币政策配合呼应，适度扩张，给突遇寒流的经济增温供暖。2009年的预算安排中，将较大幅度地增发长期建设国债和增加赤字规模，在这方面我们不论从名义指标来看，还是从实际公共部门负债的综合考量来看，都还具有足够运用的安全空间。政府“反周期扩张”将在带来市场主体跟进、形成回暖的运行拐点之后，再“功成身退”。同时考虑---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---到我国财政收入增长态势已有明显转变，财政困难显现，我国财政已进入“过几年紧日子”的新阶段。二是运用支出政策积极优化结构，区别对待，大力强化经济、社会的薄弱环节和增加有效供给。对于与“三农”有关的基础设施、农业产业化的基础条件建设；交通与能源、原材料方面的重点建设；贯彻区域发展战略的重点建设；支撑改进基本民生的各类事项；支持走创新型国家道路的项目和投入；以及灾后的重建，都会成为加大投入力度的重点。这些将会以乘数效应扩大内需，改善企业预期，提升经济景气，消解“矛盾凸显期”的一些突出矛盾。这种政府区别对待、突出重点的“供给管理”在我国需要长期注重。三是实行结构性的减税和税制改革，为市场主体和社会成员提供宽松条件与结构导向，并服务于长期的市场建设和机制转换。这方面已确定的代表性事项，减税首推增值税转型，消费型增值税可以更好地使企业积极承担市场投资主体角色，提高资本有机构成和加快企业技改、升级；出口退税和房地产有关的税收，也会酌情向宽松方向作适当的动态调整。“燃油消费税”已于1月1日平稳出台。另应积极研究对资源税作出较大调整的可操作方案，因为PPI重回低位对此提供了时...