当前湖南重大社会热点问题分析及对策建议基于省政府门户网站9469封省长信箱来信分析

当前湖南重大社会热点问题分析及对策建议基于省政府门户网站9469封《省长信箱》来信分析---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---正确认识和处理当前社会热点问题和社会矛盾,对于减少社会冲突、维护社会稳定、构建和谐湖南具有重大现实意义。本报告基于省政府门户网站《省长信箱》9469封来信分类统计,深入分析影响当前湖南社会和谐的主要问题,并提出了促进社会稳定的应对之策。一《省长信箱》来信统计情况2014年1~12月,省政府门户网站《省长信箱》共收到来信9469封,日均来信25.9封,其中有效信件9008封,扣除重复信件1288封,反映群众诉求的有效信件共计7720封,日均21.2封。根据问题的性质,可将其分为17大类,其中来信超过500封的有八大类,合计5527封,占有效诉求信件的71.59%:包括土地及拆迁类、干部作风与违法违纪类、公安与法治类、人事工作类、城建城管类、交通通信类、就业社保类和其他问题类(其他问题类包括对处理不满类、感谢表扬类、咨询求助类、建言献策类四小项,见图1最后四类),分别占有效来信的12.15%、11.70%、10.31%、8.04%、7.07%、6.89%、6.58%和8.85%。来信300~500封的三类:教科文卫类、民政扶贫类、经济管理类,共计1262封,占有效诉求信件的16.35%;来信300封以下的六类:生态环保类、林业矿产类、计划生育类、三农及移民类、水电油气类、安全生产类,共计931封,占有效诉求信件的12.06%(见图1)。图12014年1~12月省长信箱来信反映问题分类---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---图22014年1~12月省长信箱反映问题重复来信情况二当前湖南社会热点问题分析1.征地拆迁矛盾尖锐,基层政府工作难开展湖南快速城镇化有力地推动了湖南经济社会发展,但也产生了诸多问题。一是管理工作不到位损害群众利益。在城市建设与管理中,存在诸多不合理因素,损害了群众利益,引发了诸多矛盾,如城市规划不科学、不合理,城市公共设施建设不足,对房地产开发监督管理不到位等问题。二是征地拆迁矛盾突出。统计来信发现,土地及拆迁大类中仅城乡征收拆迁安置一个小类就有707封,占信件总数的9.16%。另外,该大类153封重复信件中有80%反映征地拆迁,可见诉求之多、意愿之强。征地拆迁中存在的主要问题是:补偿标准偏低、补偿款到位不及时、乡镇和村干部贪污挪用补偿款、征地拆迁程序不到位、失地农民的保障性政策缺乏或滞后等。征地拆迁直接关系到群众切身利益,引发了大量的群体性事件(如群访事件)和个人极端事件(如自焚事件),严重影响湖南社会和谐稳定。据统计,近年湖南由征地拆迁引发的进京上访数量居高不下,约占全省信访总量的30%,长沙、衡阳、娄底等城市化进程较快的地区尤为突出,长沙因征地拆迁进京非正常上访比例高达75%。征地拆迁矛盾---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---十分尖锐,基层政府开展工作难。2.村干部违法违纪事件不断攀升,村干部管理难现象突出在干部作风与违法违纪大类中,村干部违法违纪小类信件达到了449封,占信件总数的5.82%。在机关事业单位违法违纪类的369封信件中,85%以上举报的是基层干部,举报基层干部的信件占80%,同时举报村干部的约251封;此外,干部作风与违法违纪大类中有122封重复信件,70%以上属重复投诉村干违法违纪,故实际投诉村干部违法违纪信件近800封。对于村干部违法违纪的投诉有着明显的时间性,其中村干部换届选举年最多,并突出体现在3~7月这段选举时间。如2014年3~7月村干部违法违纪的信访件每月都在40封以上,分别为48封、42封、45封、45封、53封。基于对基层干部投诉与对村干部投诉的紧密相关性,3~7月对机关干部违法违纪的投诉也超过了40封/月,分别为47封、42封、41封、42封、40封。这并非因每年该时段村干部的违法违纪行为更多,而是随着农村经济不断发展,村干部手中掌握的资源及权限越来越大,与之对应,村干部竞选也日趋白热化。一些人为保证自身或亲属顺利谋取到村干部职位,不断投诉竞争对手,以期在竞选中获胜。对村干部违法违纪投诉的主要内容有:村干部选举违反...

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