新时期国土空间规划的战略思考

新时期国土空间规划的战略思考齐桂花【摘要】近年来,随着社会发展不断加快,国土空间规划出现了较大的变化,需要对其进行合理改进,从而发挥国土空间规划的整体作用,促进国土资源的有效利用。为保证国土空间规划的有效性,本文主要针对新时期国土空间规划的战略目标进行分析,并提出一些具体策略,希望能为国土空间规划的发展提供有利依据。【关键词】新时期;国土空间规划;策略【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.27.国土空间规划对我国社会整体发展有着较为重要的影响作用,要求相关部门的工作人员充分了解自身应承担的职责,明确国土空间规划的工作目标及工作方向,及时处理其中存在的问题,从而保证国土空间规划的科学性。由于国土空间规划的影响深远,必须与社会主义发展相符,将管理部門的指导作用发挥出来,使国土空间规划得以顺利开展。通过深入分析新时期国土空间规划战略,有利于提出一些合理的优化策略,实现提高国土空间规划工作水平的目的。1、新时期国土空间规划存在的问题分析1.1国土空间规划缺乏规范性与大部分国家相比,我国的国土面积相对较大,但是国内的人口数量庞大,对土地资源的需求也就随之提高,使得土地供需的矛盾越加严重,很难保证国土---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---资源的有效利用。同时,在新时代的发展背景下,国土空间规划的应用观念比较落后,需要及时对其进行更新,否则将直接影响到国土空间规划的有效性。在国土空间规划工作的时候,工作人员的规划理念不够先进,过于强调社会经济的发展,未能切实解决民生矛盾,使得国土空间规划方案的应用效果不够理想,不利于国土空间规划的持续发展。基于这一情况,需要重视对国土空间规划的不断调整,提高国土资源的利用效率[1]。1.2国土空间规划职责较模糊国土空间规划工作的内容较为复杂,需要多个部门共同参与,整个设计过程中存在各种矛盾,且部门之间的协调性不足,经常出现相互制约的情况。在最初的国土空间规划发展时期,首先就要对区域内的自然环境进行探测,科学划分自然资源,然而在采用空间分类方式的情况下,很容易破坏国土资源的完整性。从另一方面来讲,国土空间规划的工作职责比较模糊,不能对参与国土空间规划的各部门的职责进行有效划分,在国土空间规划工作中的协调能力不足,使得各项工作的开展受到较大阻碍。从经济发展这一方面来讲,在没有明确工作职责的情况下,经济发展也将受到影响,更加无法解决土地供需矛盾,不利于土地资源管理的持续发展。1.3缺乏完善配套的法律体系目前《全国主体功能区规划》在多个地区得到了落实,但是国土空间规划相关的法律法规不够完善,无法为规划设计工作提供可靠的法律保障,最终影响到国土空间规划的发展[2]。通过对国土空间规划发展的情况来看,其法律方面的问题体现在缺乏主干法律的整体框架、未能有效地界定法律内容、法律内容之间的矛盾较多、相关的立法工作不够及时等等,这些都影响到国土空间规划管理的进行。有些工作人员保持着传统的规划观念,其规划目标和规划内容不够明确,且整个过程存在管理不严格、法律界定不严格的情况,使得法律的规范及监督作用难以得到发挥。---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---2、新时期国土空间规划战略优化策略分析2.1提高国土空间规划的合理性根据我国国土资源的使用情况来看,国内的人均土地资源占有率较低,各地区存在不同程度的土地供需矛盾,难以适应城市不断发展的要求。基于这一情况,需要对国土空间规划的合理性进行提升,确保土地资源的利用合理,尽可能提高土地资源的利用效率。在国土空间规划工作中,需要充分了解社会的实际发展情况,对国内的土地使用需求进行充分考虑,制定出更具有合理性的规划,实现对土地资源的有效分配。总之,只有保证国土空间规划的合理性,使其能够与社会发展的需求相符,才能够充分发挥土地资源的利用价值,促进社会及经济的稳定发展[3]。2.2完善国土空间规划管理体系为促进国土空间规划的有效进行,需要对国土空间规划相关的法律体系进行不断完善,合理划分管理部门...

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