一级祛人制下的农村信用社财务管理问题探讨3600字摘要：li前农村信用合作社经过法人制体制改革，但由于财务管理T作相对薄弱，仍然有很多农村信用社经济效益不佳。木人重点探讨了法人制度改革后,农村信用社财务管理体系构建问题，目前是希望农村信用社尽快走出困境。关键词：农村信用社；一级法人；财务管理目前，取消乡级信用社法人资格，以县为单位组建统一法人的农村信用社，是农村信用社体制改革的一项重大举措。它有助于增强信用社资金统一调剂能力，并且有利于且联社在全具范围内统一调剂资金余缺，合理地掌握资金头寸，最大限度地提高信贷资金的使用的整体经济效益。但是，如何建立与统一法人制相适应的财务管理体制，如如何实施财务集中统一管理以统一配置资源，如何实施集中统一的内控制度以规范各基层社的经营行为，如何正确处理集权与分权的关系以调动基层信用社经营积极性等，以最大限度地发挥和提升法人制度改革后信用社对信贷资金的集中调控功能和能力，是目前农村信用社迫切需要解决的课题。一、目前农村信用社财务管理存在的主要问题目前农村信用社财务管理存在的主耍问题集中在财务管理H标、职能、监督职能和手段与改革后的法人体制不匹配。（一）财权分散，会计信息失真从会计与财务的关系看，信用社财务管理以资金运动管理为对象，而资金运动是信用社财务活动的价值体现。而会计则是对信用社财务管理活动和结果的确认、计量和报告。但是，现有基层农村信用合作社的会计机构和人员肓接隶属于各基层农村信用社，出于局部利益考虑，基层信用社会计人员有动机虚报经营业绩,从而导致农村信用社報个会计信息失真,无法且级信用社财务管理提供真实的信息。（二）社员财务监督弱化统一法人制后，且级信用社组织规模扩大，管理层级增多，社员参与信用社经营管理和监督财务管理的门槛提高，管理成本加大，“搭便车”现象将更加突出，并不可避免地导致信用社监督体系的进一步缺失，普通农户社员不积极主动参与经营管理和履行财务监督职能，其利益白然会得不到有效的保护，信用社财务管理目标和信贷资金流向将得不到有效约束，信用风险将被进一步放大。（三）财务管理目标模糊目前不少农村信用社,单纯追求利润最大化H标，完全按照商业化原则进行经营活动。受利润最大化目标的激励，将大量资金投向于农村非农产业，甚至将部分信贷投向比较经济效益更高的城市，既损害了广大社员的利益，又使金融风险趋于集中。究其原因，主要责任在于股木结构的不合理性，因为结构是组织制度安排的权利基础。在信用社股木结构中，单个白然人和法人股木不得超过股木总额的5%,职工持股总额不得超过股木总额的25%,白然人持股总额不得少于总股本的50%。职工持股尽管可以调动职T的积极性，并充实信用社的资木金，但是会激励信用社进行更多趋利性的经营活动，忽视为社员服务的财务目标的宗旨。而且内部职工股所造成的平均主义倾向早已被我国众多上市公司的实践所证实，农村信用社应当引入为戒，逐步降低内部职T比例，其至考虑取消内部职T股，并适度扩大社员股比例。（四）财务管理环境薄弱如上所述，尽管信用社单个自然人或法人法定持股比例可以达到股木总额的5%,但是由---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---于社员资金实力有限，农村信用社从总体上看仍然是由众多小股东组成，搭便车现象普遍存在，社员参与决策监督的积极性不高，为内部人控制或政府干预提供了方便。在大股东缺失的情况下，“三会制”（社员大会、理事会、监事会）流于形式，联社领导任命基层社领导，而基层社领导反过来选举联社领导，联社的实际控制权完全掌握在联社领导手中。二、解决农村信用社财务管理问题的对策和建议在具一级法人体制下，建立和实施“集中统一”的财务管理体制是农村信用社财务管理的必须选择。为此，必须创新财务管理模式，构建集中统一的财务管理体系。（一）明确财务管理目标财务管理目标是财务管理工作前提和基木导向，它是制定财务T作的基本依据。农村信用合作社是一种合作制形式的特特殊金融机构，是为扶持和发展农村经济的一种特殊的制度安排，其财务管...