关于中国外交战略一些问题的探讨中国外交战略的”不变”与“变”王嵋生／文随着中国综合国力的迅速提高，以及美国战略重心东移步伐的加快，加之日本和几个东盟国家不断制造岛屿争端，中国外交面临十分严峻的挑战，但机遇也空前大好；形势错综复杂，任务繁重而艰辛。总体说来，现在中国周边形势比建国以来任何时候都好，中国比历史上任何时候都更具魅力。但由于美日一个“绝不做老二”、一个“不甘心做老三”思想作祟，太平洋的水被搅浑了，已经不那么太平了，好像“山雨欲来风满楼”，中国处于“C”型甚至“O”型包围圈。形势决定任务，任务决定政策。任何国家的外交战略（政策）都离不开它的社会属性和基本价值观。中国当然也不例外。目前，国内外专家学者都很关心和重视中国的外交战略，众说纷纭。如韬光养晦战略“已经过时”，现在“应该大有作为”；应该重新考虑是否仍要继续坚持“不干涉内政”原则；需要重新评估“不结盟”政策的利弊，启动“准结盟”或“半结盟”政策；中国外交“缺乏风骨”，“大国应该有大外交”，等等。作为一己之见，笔者希望就上述问题与有关专家学者进行探讨。“韬光养晦”是不是“[来自Wwlw5U]战略性的”，是不是“已经过时”，现在是不是应该“大有作为”了？就经典意义上的“韬光养晦”来说，它是弱势群体或个人图谋霸业和最终击败敌人的“策略”，或日“权宜之计”。在这方面，越王勾践“卧薪尝胆”最为成功，刘备也是很好的例证。但邓小平同志提出“韬光养晦”的时代背景和中国的社会属性已大不相同。外交部一直把它翻译为“toplaylowprofile”（低调处理），并非偶然，意思是说，要谦虚谨慎，不要张扬和锋芒毕露。而且，邓小平讲这番话时，紧接着还特别提到要“永不称霸”和应该“有所作为”。因此，绝不是像某些人所认为的，邓小平之所以告诫我们要“韬光养晦”，是因为中国太弱；现在中国的GDP已经是“世界老二”了，综合国力已大大提高，岂能墨守成规，继续搞什么“韬光养晦”；中国应该在世界上“大有作为”，“该出手时就出手”。这是很大的误解。“韬光养晦”是现代中国的长期战略方针，是由中国社会属性决定的，也是中国构建“和谐世界”和“不称霸”，以及“和而不同”、“平等伙伴关系”等一系列价值观所决定的，并非是一种策略。它同“有所作为”是辩证统一的。过分拘泥于“韬光养晦”，容易导致“无所作为”；过分强调要“大有作为”，咄咄逼人，就可能影响乃至破坏中国外交大局，也是不合适的。比较正确的态度应该是：“增强韬光养晦意识，积极有所作为”。随着中国综合国力的提高，中国在国际上、特别是自己的周边，应该也必须“积极有所作为”。但我们必须谨记三点：一是要“审时度势”，充分评估可能性与可行性；二是要不忘“总体战略”，以及时代的诉求；三是要注意政策和策略的运用，力求“不战而屈人之兵”，所谓“上兵伐谋”。总说要“大有作为”，盛气凌人，动不动就想“教训”人家，并不可取。以现在亚太地区形势为例，美国正加快战略重心东移的步伐；日本“不甘心做老三”，企图“借力”美国，乘顺风船，紧密配合；菲律宾和越南也制造事端，不断造势。显然，它们就是要把太平洋的水搅浑，刺激和遏制中国，挑动对抗。面对这种形势，有人主张“对着干”，“杀出重围”，教训一下某某国家。殊不知，如果真“对着干”，可能正中奸计。中国高度警惕和应对一系列事端，“稳坐钓鱼台”，一方面着力提高军事实力，以防万一，同时强调要顾全和平与发展大局，采取“以柔克刚”和“釜底抽薪”的方针。这并非是示弱，而是新形势下的“绵里藏针”。有关方面都十分明白，中国主张构建“和谐周边”，但有其不可侵犯的“红线”，必要时可能会“先礼后兵”。美国现在是在虚张声势，后顾之忧颇多。日本等几个国家最多不过是挟洋自重。它们可以把太平洋的水搅浑，但掀不起大浪，成不了气候。中国是否应该放弃或者至少调整“不干涉内政”原则？“不干涉内政”是《联合国宪章》核心原则之一，也是和平共处五项原则的一大要素。它是弱小国家维护国家独立和主权、反对霸权主义和强权政治的有力武器。中国政府一贯坚持和维护这一原则。有人说，过...