水利水电工程建设项目水资源论证实例分析程启越张松涛杨刚［摘要］阐述水利水电工程建设项目水资源论证的意义、目的和内容，并以庙塘水库工程为例，对水资源论证报告中区域水资源状况及其开发利用分析、取用水合理性、取水水资源论证、取水和退水影响等多部分内容进行了详细的分析。论证结果表明，庙塘水库来水量、水质等能够满足用水需求，水库取退水不会对生态环境和第三者产生较大影响。工程实施后可以灌溉0.395×104hm2农田(其中水田0.168×104hm2、旱地0.227×104hm2)，解决工程区3.51万人的饮水安全问题。庙塘水库工程的建设将极大改善项目区农民的基本生活条件及农业基础设施，建议尽快实施。［关键词］水利水电工程;建设项目;水资源论证;取用水;退水［］TV211［文献标识码］B［］1006-7175(2013)11-0043-021建设项目水资源论证的目的水资源是重要的自然资源、经济资源和战略资源，在保障经济社会可持续发展中具有不可替代的重要作用。水资源论证的目的在于保证建设项目的合理用水，推进水资源可持续开发利用，促进水资源的优化配置、产业结构和用水结构的调整，提高用水效率和效益减少建设项目取水和退水对项目区周边产生的不利影响，为建设项目取水许可申请和审批提供科学的技术依据。2水利水电建设项目水资源论证的内容水资源论证报告是贯彻执行水资源论证制度的具体形式，依据水利部发布的《水利水电建设项目水资源论证导则》(SL525-2011)，水利水电建设项目水资源论证应包括以下主要内容:①区域水资源状况及其开发利用分析。主要介绍分析范围内自然地理、社会经济、气候特征和水文条件等，并结合现场调查和收集的资料，根据分析范围的实际供水量、各行业实际用水量和需水量资料，进行现状水平年供需平衡和开发利用程度分析;②取用水合理性分析。用水总量控制和用水定额是取水是否合理的基本要求，应从节水产业、节水型社会的原则出发，做好取用水合理性论证;③取水水源论证。主要是分析论证范围内现状与规划水平年来水量、用水量和可供水量以及取水水源的可靠性，分析现状取水水源的水质和取水口设置合理性等;④取水和退水影响分析。应从水资源基本条件、水功能区管理、水域纳污能力使用、水生态保护及对第三者的影响等方面，分析取水和退水对其所产生的影响;⑤取水可行性分析。根据前述的几方面论证结论，综合分析取水的可行性。3实例分析3.1工程概况为解决贵州省正安县庙塘镇、镇、和溪镇等乡镇的农田灌溉及人畜饮水问题，拟在清溪河一级支流庙塘河上游修建庙塘水库，建设地点位于正安县西面的庙塘镇教良村。水库坝址以上流域面积107km2，河长17.5km，河道比降28.8‰。水库总库容730×104m3，属小(Ⅰ)型水库，主要建筑物有大坝、溢洪道、取放水建筑物等。工程任务为农田灌溉及农村人畜饮水供水。水库取放水建筑物布置于右坝段，坝内埋管，放水管末端通过管(渠)道将水输送至灌区解决农村人畜饮水及农田灌溉用水问题。水库设计正常蓄水位833.00m，死水位817.00m，大坝取水口进口底板高程为814.00m，取放水建筑物设计流量为2.36m3/s(其中灌溉流量2.07m3/s、农村人饮流量0.09m3/s、生态用水流量0.20m3/s)。3.2分析范围及论证范围庙塘水库从庙塘河上游取水，工程供水范围为庙塘河两岸及清溪河下游两岸地区，根据水库所处地理位置、取用水特点、退水对其它用水户的影响情况，确定庙塘水库水资源论证分析范围为清溪河全流域，流域面积共计1503km2，取水水源论证范围为庙塘水库坝址以上流域，流域面积107km2，退水影响论证范围主要是水库灌区退水影响范围。3.3区域水资源状况及其开发利用分析清溪河属乌江二级支流，芙蓉江上游左岸的一级支流，域面积1503km2，河长82.0km，河道比降8.90‰。分析范围(清溪河全流域)多年平均流量27.8m3/s，水资源总量为8.77×108m3，人均占有水资源量4650m3、耕地亩均占有水资源量2220m3。分析范围内无大中型农田水利工程，现仅有1座小(Ⅰ)型灌溉水库，4座小(Ⅱ)型水库，其余均为小山塘、小型引水及提水灌溉工程，共有农田灌溉工程74处。另外，还有47处集镇及农村人畜饮水工程。根据收集的资料计算得到分析范围内现状供水量为2118×104m3，水资...