论中国东盟高等教育战略伙伴关系的构建摘要：中国东盟教育交流与合作是稳定和发展双边关系的纽带和桥梁。建立和发展“中国—东盟高等教育战略伙伴关系”是“中国东盟战略伙伴关系”的应有之义，也是重要动力源泉。建立和发展高等教育战略伙伴关系的双方有着共同的文化根基，同时也面临着复杂的内外部环境。利用相近文化、尊重异质文化和谋求文化认同，是中国东盟建立和发展高等教育战略伙伴关系的主要着力点。关键词：中国—东盟，高等教育，伙伴关系，文化根基，着力点中国—东盟战略伙伴关系自确立以来，尽管受到诸多不确定因素的影响与制约，但在政治、经济、外交等领域的交流与合作总体上比较乐观，而教育领域包括高等教育在内的交流与合作相对滞后，有识之士无不忧心忡忡。历史证明，国与国之间某种关系的缔结，如果没有文化与教育的及时跟进，这种关系通常是不稳定或不长久的。就中国与东盟高等教育的交流与合作而言，当下多为校际间的意向与行为，诸如高校师生互派、合作开发教材或课程资源、共同培养本科生或研究生等，缺乏系统性考量和战略性架构。从长远和大局看，中国东盟高等教育合作仅仅局限于学校层面是远远不够的，很有必要提升到国家战略层面，即将“中国—东盟高等教育战略伙伴关系”纳入“中国东盟战略伙伴关系”的总体框架，从国家“和平发展、和平崛起”、“共谋双赢”以及“睦邻、富邻、安邻”的高度，透视和处理中国—东盟高等教育战略伙伴关系问题。一、中国东盟高等教育战略伙伴关系建立与发展意义深远东盟是中国的近邻，与中国或山水相连，或隔海相望，有着友好往来的传统。新中国成立后，中国与东盟国家的关系历经风雨和波折，正逐渐走向和睦与稳---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---定。回眸历史，冷战的终结引发了国际关系的深刻变革，中国与东盟的关系也随之进入全新的发展阶段。1991年，中国与当时所有东盟成员国建交或恢复外交关系；1996年，中国成为“东盟对话伙伴国”；1997年，中国—东盟确定了建立面向21世纪的睦邻互信伙伴关系的准则和政策目标；1999年2月至2000年12月，中国分别同所有东盟国家签署了面向新世纪的合作框架文件；2003年，中国—东盟正式确立战略伙伴关系。与此同时，中国领导人积极主动参与跟东盟有关的国际事务，中国与东盟关系日渐成熟。中国—东盟的传统友谊和良好的政治关系及其发展势头，为双方经贸合作关系的健康发展提供了必要条件，也有力地推动了双方的经贸合作。近十年来，中国—东盟双方在国际经济舞台上为促进各自的经济发展、维护共同的经济权益，进行了密切的合作，彼此已成为重要贸易伙伴。2001年11月6日，第五次东盟—中国领导人会议在文莱举行，双方领导人达成共识，一致同意在10年内建立中国—东盟自由贸易区，并授权经济部长和高官尽早启动自由贸易协定谈判。2002年11月4日，时任国务院总理朱镕基和东盟十国领导人签署了《中国东盟全面经济合作框架协议》，决定到2010年建成中国东盟自由贸易区（一个拥有近17亿消费者，超过2.4万亿美元国内生产总值和1.23万亿美元贸易总量的“新兴经济区”）。2003年，中国东盟宣布建立“面向和平与繁荣的战略伙伴关系”。“中国东盟宏观经济论坛（2002）”、“中国东盟经济论坛（2005）”、“中国东盟财经论坛（2005）”等系列论坛如期召开，有力地推进了中国及东盟经济的建设与发展。然而，随着中国经济的快速增长和综合实力的增强，包括东盟国家在内的不少国家对中国发展的战略意图以及中国未来将如何使用其增长的实力心存疑虑，“中国傲慢论”、“中国强硬论”、“中国必胜论”、“中国威胁论”等声音不绝于耳，不同程度地影响着中国—东盟战略伙伴关系的推进。一边是中国政府的苦口婆心，诸如“中国的繁荣与发展能够带来中国周边国家包括东盟国家的繁荣与发展”，“中国的崛起不会导致中国用权力政治的方式来解决与邻居的分歧”，“中国坚持走和平发展的道路。中国的发展不会影响任何国家。中国不发达的时候不称霸，中国即使发达了，也不称霸，永远不称霸！……中国是个负责任的国家，中国主张并积极参与国际合作，解...