化“危”为“机”加快建设服务型政府象山县委副书记、县长李关定今年是改革发展十分关键的一年。面对国际金融危机和区域发展转型的双重挑战，不仅要调整经济政策，也要进行社会变革关键是用改革的办法破解难题。从政府行政的角度看，越是困难的时期，越要加强政府自身建设，越要转变政府职能。要把应对危机变成深化政府改革的契机，把提高执政能力作为突破困境的有效途径，化“危”为“机”，把握先机，政企联动，解困突围以改革推进职能转变，以创新优化公共服务，不断提升政府驾驭经济社会发展的能力和水平，全面加快服务型政府建设。就象山而言，当前的发展已经站在新的历史起点上，今后一段时期是象山推进新跨越、实现新突破的最关键时期，是象山在发展历史长河中最重要时期，是象山迎头赶上、缩小与先进地区差距的最佳时期。在全球金融危机中，象山发展蕴含和面临着重大的历史机遇，也为服务型政府建设创造了难得机遇。一是大桥建设带来的内生机遇。随着象山港大桥的全面建设，不但象山的区位条件将彻底改变，使象山的海陆资源更加优化，发展空间更加广阔，潜在优势更加凸现，产业特色更加明显，而且使象山真正融入宁波大都市，成为宁波的一个都市新区，促进---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---象山在更高层次上加快发展。由此，将进一步激发全县人民的发展激情和凝聚力，增强投资者对象山发展的预期，吸引人才、资本、各种生产要素、企业的涌入，形成集聚效应和洼地效应。二是倒逼机制带来的转型机遇。这轮金融危机的现实告诉我们，传统的高投入、高消耗、高污染、低效益、低产出，这种粗放的、外携式的发展模式已经难以为继。必须痛下决心，“凤凰涅磐”，在转型升级上面下功夫，加快转变发展方式，走循环型科技型、集约型、内涵型、生态型的发展模式。三是特色发展带来的竞争机遇。象山在同一区域竞争中，不可能走与其他地区相同的路子，必须坚持以特取胜，走特色化、差异化的发展路子。立足资源优势，提升发展针织、汽配、输配电、机械铸模、水产品加工、建筑等传统产业，大力发展船舶制造、海洋装备、港口物流等临港产业，加快发展休闲旅游、海洋餐饮、海洋运输等现代产业，在做足、做专、做深特色经济上下功夫，营造更多的突破口、有更多的亮点。四是稀缺资源带来的招商机遇。抓住国际资本寻找具有长远发展潜质、拥有战略性资源的地区时机，依托独特的资源禀赋，主动吸引、积极利用全球资本。象山具有发展临港产业得天独厚的条件，具有发展港口物流的良好条件，具有发展海钓、游艇、滨海高尔夫、养生等高端休闲旅游业态的丰富海洋资源，在长三角地区独树一帜。如果抓住新一轮的招商机遇，充分发挥特色性---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---丰富性、不可替代性的资源优势，定点定向定产业开展招商选资就能吸引国际国内的大财团、大公司、大集团和央企战略投资者促进资源特色转化为产业特色、经济特色、发展特色。五是新兴产业发展带来的突破机遇。全球性经济危机往往催生重大科技创新和科技革命，科技创新也将催生新的产业经济，而新兴产业也必将引领世界未来发展潮流。象山实施产业转型升级，也需要一批新兴产业引领带动。要立足现有的产业基础，加快发展软件开发、网络媒体、动漫制作、文化创意等“智力产业”，扶持发展发展科技信息、制造设计等服务外包产业，积极发展新材料、新能源及循环经济等“可持续产业”。六是市场调整带来的拓展机遇。金融危机导致国际市场面临着一个重新“分蛋糕”的时期。在新一轮发展中，我们既要守住旧市场，又要不断拓展新市场，把国内国际两个市场统筹起来，找准自己产品的定位；又要在国际国内两个市场间优化产品配置加快“走出去”，实施市场多元化战略，“内外联动”，扬长避短，出动出击，抢占新的市场份额。七是引才引智带来的企业提升机遇。金融危机对包括资本、技术、人力等在内的各种生产要素重新洗牌，加速了各种软性资源要素流动。这是我县引才与引财、引资与引智的大好机会，更是企业吸收外力、练好内功、自我提升的千载难逢之机。政...