《平板火化机运行规程》民政行业标准编制说明《平板火化机运行规程》项目课题组一、任务来源和起草单位《平板火化机运行规程》根据民政部2014年2月“关于《自然灾害遥感基本下达术语》等18项民政行业标准立项计划的通知”批准立项，由厦门市殡仪服务中心负责起草。二、制定《平板火化机运行规程》的必要性和“生存”一样，“殡葬”历来也是反应社会的一个重要窗口。殡葬业的发展和变化就像一面镜子一样，折射出了社会的经济、政治、意识形态、民风民俗以及人情世故。时至今日，最初的“灵魂不灭”、“事死如生”、“入土为安”等传统观念在某种程度上依然影响着人们对于殡葬的理解，殡葬服务水平的高低也反映了这座城市的文明程度。平板火化机作为殡葬企业设备最为重要的设备之一，如何使火化机安全、经济的运行，制定行业标准《平板火化机运行规程》标准就显得具有十分重要的现实意义。一是标准的制定和实施将提高殡葬服务单位对火化这个特殊过程的管理服务水平；二是确保平板火化机的安全、经济运行，弥补标准体系的不足；三是通过标准的制定、实施与监督工作，可有效促进殡葬单位管理、服务质量的提高和殡葬服务标准化人才培养。当前殡葬服务的标准化工作以星级评定和民政部制定的行业标准为主，由于这些标准都是服务标准，没有涉及到设备的操作。通过地方标准制定、实施和实施监督工作，不仅可减少殡葬企业的重复性劳动，也可有效提高殡葬企业管理、服务标准化工作水平。三、制定《平板火化机运行规程》的过程说明制定《平板火化机运行规程》经历了以下阶段：（一）2013年4月1日，《平板火化机运行规程》经厦门市质监局批准为厦门市标准化指导性技术文件发布实施。（二）2014年2月，根据民政部“关于《自然灾害遥感基本下达术语》等18项民政行业标准立项计划的通知”，《平板火化机运行规程》正式获得批准立项。（三）2014年3月，厦门市殡仪服务中心召开了《骨灰捡灰服务》、《平板火化机运行规程》行标起草研讨会，邀请厦门开目管理咨询有限公司、上海申东燃烧炉有限公司…成立了课题组，行标编写工作正式启动。（四）2014年6月，课题组向民政部主管领导、全国殡葬标准化技术委员会部分委员征询意见。（五）2014年7月，课题组征求国内主要殡葬单位和有关企业，进行意见收集与协商。四、制定《平板火化机运行规程》的原则及技术思路说明（一）工作原则根据《民政部关于印发<关于在民政范围内推进管理标准化建设的方案（试行）>的通知》（民发【2010】86）要求，充分发挥标准化在促进殡葬服务向规范化、专业化、品牌化发展中的重要作用，全面提升殡葬服务的整体质量管理水平和市场竞争力，建设全国殡葬标杆企业。《平板火化机运行规程》严格按照《行业标准管理办法》规定进行制定。项目预研、标准起草、意见征求和申报评审本着公开公正、遵循上级要求和协调一致的原则展开。项目组对国内主要殡葬服务企业、有关单位广泛征求意见，确保意见来源的广泛性。（二）技术原则1、《平板火化机运行规程》包括以下部分：运行管理的基本要求、运行前准备、操作流程、运行与调节、出灰、停炉、维护与保养、故障处理等。2、以上海申东燃烧炉有限公司的MZ-2000超节能环保型平板火化机操作说明为基础。3、结构上借鉴参照JBT10354-2002工业锅炉运行规程。(三)技术思路围绕建设全国殡葬标杆企业的目标，研究关于火化机的技术法规、标准以及技术/管理相关规定，制定《平板火化机运行规程》标准，解决在平板火化机操作中可能出现的运行操作、维护等问题，保证平板火化机运行规程、有效地开展。目前我国还没有针对平板火化机操作的专门标准和法律法规。五、《平板火化机运行规程》主要技术条款的说明（一）运行管理的基本要求本部分结构框架主要就使用管理、安全管理、环保管理做出了具体的要求，使在火化作业时符合相关法规及行业要求。（二）操作流程本部分按相关设备操作说明及厦门市殡仪服务中心平板火化机的实际操作状况，并进行优化的基础上编制形成的，主要包含平板火化机的运行前准备、启动与进尸、运行与调节、出灰、停炉、维护与保养、故障处理。课题组向民政部主管领导、全国殡葬标准化...