芦山县道路交通事故人民调解的发展现状、原因分析及前景展望近年来，随着我县社会和经济快速发展，以及社会主义法制建设的不断完善，人民调解的发展面临着诸多的新问题。尤其是近些年来，颇具特色的人民调解呈现出萎缩的发展趋势，其调解功能也在不断下降。同时人民调解的工作模式和工作方法也面临着诸多的新挑战，这些问题都亟待解决，为此，本文通过对人民调解的现状及原因进行研究，分析其在发展中存在的问题，并提出相应的对策和建议，以期能对我国人民调解的发展有所裨益。一、人民调解的发展现状实践和事实告诉我们，道路交通事故人民调解委员会在解决纠纷和化解社会矛盾方面发挥了极其重要的作用。但是由于社会法制化进程和社会转型的加快，人民调解在解决纠纷方面的作用开始减弱，调解社会纠纷的总量开始不断下降，人民调解的功能出现了弱化的趋势。二、人民调解发展中存在的问题及原因（一）人民调解自身存在的问题和局限性人民调解队伍的建设落后，人员结构老化，专业素质和能力较低。第一，当前我县人民调解的人员结构比较不合理，平均年龄偏高；第二，人民调解员的政策、法律知识欠缺，整体素质和能力不高，工作众多凭经验处理问题和纠纷。第三，人民调解员的流动和调整过于频繁，整体队伍不大稳定。人民调解的工作经费无保障，调解人员的报酬较低，导致人才流失严重。尤其在中西部的贫困地区，因为当地经济发展比较落后，地方财政很难承担起这笔经费，这也给基层人民调解员---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---的招录带来了很大的困难。和经济发达地区相比，这些地区的人民调解很难发挥应有的作用。另外社会各界对人民调解组织及工作缺乏了解和认识。这些不利因素对人民调解队伍造成了很大的冲击，直接导致现有人才资源的流失，后备力量不足，从而制约了人民调解的发展。人民调解员的责、权、利不统一。到目前为止，我国还没有以调解为职业的调解员，调解员的工作多是尽义务的，与自己的生存和发展并没有太大的关系。《人民调解委员会组织条例》规定调解不准收费，调解经费由村、居委会解决，而村、居委会本身的经费都很难解决，所以让他们去解决人民调解的经费真的很不现实。另外基层调解工作规范化程度不高，工作中也得到很少的支持和上级的重视。（二）社会发展中出现的新情况和新问题随着社会经济的不断发展和社会结构的转型，许多新矛盾、新情况、新问题层出不穷，民间的纠纷类型越来越多，性质也越来越复杂，调解的难度不断增大。过去以比较简单的婚姻、家庭、邻里等纠纷逐步转向以城市改造、房屋拆迁、安置补偿、物业纠纷、劳动纠纷、医患纠纷、合同纠纷、赔偿纠纷等经济利益为主要内容的更为复杂的新型矛盾纠纷。而这些矛盾纠纷的调解都需要专业的法律知识和技巧，所以这也导致了人民调解在近年来作用的弱化。人民调解民间纠纷的分类表从上面表中统计的数据我们也可以明显的看出，近年来人民调解纠纷的总量在大大下降，这从侧面反映了让农民调解在发展中确实存在某些问题。另外从调解纠纷的种类我们也可以看出民间纠纷的结构和类型在发生变化。传统的纠纷比重有所下降，而新型矛盾纠纷的比重在上升。（三）人民法律观念的增强，以及人民的权利意识和诉讼意识得到提高，使人民减少了对基层人民调解的依赖。另外随着社---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---会体制的转型，人口流动加大，原有的社区主体关系结构被打破，而原有的邻里、同事等关系也出现了动摇和重组，传统的调解者的说服、教育、规劝等方式不再具有原来的效果。还有近年来，人民对诉讼化矛盾解决机制的迷信客观上也导致了人民调解的边缘化，随着法治进程的发展，“上法庭”成为时尚，而传统的人民调解则被认为是与现代法治理念相悖的，不断受到排挤，呈边缘化趋势。四、人民调解发展的对策分析及前景展望人民调解制度是一项具有中国特色的社会主义法律制度,其在化解矛盾纠纷和维护社会稳定中具有独特的作用和优势。人民调解是社会主义民主政治制度的一项重要内容，它体现了人民在解决纠纷矛盾纠纷、维护社会...