协同视角下社区矫正检察监督研究沈飞摘要：社区矫正作为我国司法改革的一项重要内容，有效开展这一工作离不开检察机关的依法监督。在风险社会中，协同视角下的社区矫正检察监督，以协同学为理论基础，以大数据为契机，以信息化手段建立数据平台和数据库，不断提高检察监督的实效和准确度。关键词：协同；社区矫正；检察监督：C913：A：1673-2596（2014）11-0124-03我国社区矫正自2003年试行，到如今全国全面开展，法律法规、理论研究和实践探索不断充实完善。司法部发布的数据表明，至2013年1月底，社区矫正工作已在全国大部分地区开展。各地累计接收社区矫正人员133.3万人，累计解除矫正76万人，在册57.3万人，其中社区服刑人员再犯罪率一直控制在0.2%左右的较低水平。社区矫正为我国刑罚执行工作开启了一个新的方向，取得了良好的政治效果、法律效果和社会效果，是我国司法体制和工作机制改革取得的新进展。《最高人民检察院工作报告》中指出，检察工作还存在不少问题，要加强社区矫正法律监督，纠正脱管漏管，促进社区服刑人员教育转化，保障刑罚依法正确执行。在全面深化改革的新时期，对社区矫正的检察监督提出了新的机遇和挑战。一、协同理论概述（一）协同学概述协同学源于希腊文，起源于20世纪60年代，意为“协调合作之学”，是21世纪备受青睐的复杂性科学内容之一。德国理论物理学教授赫尔曼·哈肯从自然科学的角度对协同进行了研究，发现系统发展演化中存在一个普遍原理，即任何系统中，各子系统之间均依靠有调节的、有目的的自组织过程，使千差万别的子系统协同作用，并产生新的稳定有序的结构。协同论，与耗散结构理论、突变论并称为现代科学方法论的新三论。协同学作为一门交叉学科自产生以来受到广泛关注，在自然科学和社会科学领域取得了很多重要的成果，理论和实践价值深远重大。哈肯认为在自然界和人类社会中，有序就是协同，无序就是混沌。协同是指一个系统内各部分之间协作，通过自组织呈现有序状态，使整个系统具备各个子系统不存在的新结构和特征[1]。序参量是是指大量子系统有条不紊运动的宏观整体模式的有序程度的参量，这一参量使各个子系统协作产生并支配各个子系统组成新的结构[2]。序参量支配各个部分的行为，各部分不得不服从自己形成的规则，这就是支配原理。协同效应是指在复杂开放系统中大量子系统相互协同通过自组织运动产生的整体效应或集体效应。协同学表明，系统能否发挥协同效应取决于系统内部各子系统的协同作用。在一个系统内部，各子系统充分沟通、协调配合、齐心协力，才能达到有序状态，产生协同效应；反之就会致使系统混乱无序，难以发挥整体功能。（二）协同的价值体现在科学技术迅速发展、全球化的趋势非常迅猛的时代，各个主体应该更加主动地、有意识地从整体的角度、从长远发展来思考和解决问题，人们已察觉到协同的重要性。在全球化背景下，当前世界各国的竞争体现在创新能力上，我国大力倡导并实施“协同创新”战略。协同创新关键是形成以大学、研究机构、企业为核心要素，以政府、创新平台、金融机构、中介组织等诸要素的多元主体协同互动的网络创新模式，通过知识创造主体和技术创新主体间的深入合作和资源整合，产生“1+1+1>3”的非线性作用[3]。美国硅谷是当今高科技企业最集中的地方，苹果、惠普、英特尔等高科技产业立足世界之巅，很大程度上得益于硅谷所在地政府、企业、大学、科研机构以及其他中介机构的合作，“硅谷模式”强有力地体现了协同的价值。协同会产生如此大的价值并非各个主体无序叠加，而是知识、资源等的深度整合，各主体间的互相沟通联系，通过协同合作产生协同效应，达到整体最优化效果。社区矫正检察监督工作中应注重协同理念，检察机关应采取易于被监督者接受并有助于各方实现各自职能的监督方式，把各方主体纳入监督体系，通过协同将监督行为与各方的职责和做法形成一种合力，从而有序地开展社区矫正工作，维护法律尊严，保护落实社区矫正人员的合法权益。二、协同视角下社区矫正检察监督的背景社会日益复杂化、多样化，我们早已步入风险社会和信息社会。从发展态势来看，仅仅依靠单兵作战是不可取的，...