主动破解刑事附带民事案件赔偿兑现难问题毕业论文网wwbiyelunwen青岛市两级法院在贯彻执行修订后的刑事诉讼法中,从刑事附带民事案件当事人最关心、最关切的问题入手,构建起公检法司四位一体的附带民事诉讼联动机制,较好地破解了附带民事诉讼在提起时间、赔偿范围和标准、执行主体、追偿手段等方面存在的制度性障碍,最大限度地促进了被告人及其亲属对被害人的损失赔偿,化解了大量由刑事罪案引发的社会矛盾习近平总书记指出;努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。刑事附带民事案件赔偿兑现难,是长期以来刑事被害人及其社会公众关注的焦点、难点问题。特别是刑事被害人死亡的案件,如果被害人亲属得不到赔偿,其结果就是人财两空,被害人及其亲属对个案的公平正义必然产生怀疑。青岛市两级法院在贯彻执行修订后的刑事诉讼法中,从刑事附带民事案件当事人最关心、最关切的问题入手,构建起公检法司四位一体的附带民事诉讼联动机制,较好地破解了附带民事诉讼在提起时间、赔偿范围和标准、执行主体、追偿手段等方面存在的制度性障碍,最大限度地促进了被告人及其亲属对被害人的损失赔偿,化解了大量由刑事罪案引发的社会矛盾。整合刑事诉讼资源构建附带民事诉讼联动机制根据刑诉法第九十九条规定被害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损失的,在刑事诉讼过程中,有权提起附带民事诉讼。我们认为,在刑事诉讼过程中应作广义理解,附带民事诉讼提起的时间并不局限于审判阶段,在侦查、预审、审查起诉阶段也可以提起,公安、检察机关也可以对附带民事赔偿进行调解、追偿。最高人民法院《关于执行中华人民共和国刑事诉讼法若干问题的解释》第九十条规定对此也做出了相应的规定。长期以来,尽管法律和司法解释有明确的规定,但由于没有衔接机制,附带民事诉讼只能有法院一家负责。基于以上认识,在先行试点的基础上,经过调研论证,于2010年8月,积极争取市委政法委牵头,与公安、检察、司法行政机关的联合出台了《关于建立附带民事赔偿联动机制的实施意见》,共15条。从调查的情况看,联动机制实施以来,各办案机关基本能够把附带民事诉讼作为刑事执法的一体化任务,一体化部署,一体化落实。特别是涉及人身伤害、交通事故等案件的附带民事调解与追偿在侦查、预审、审查起诉以及刑罚执行阶段结合的比较好,为审判阶段附带民事案件的处理减轻了一定的压力,为部分刑事被害人带来了实实在在的经济利益。同时,也拓宽了化解刑事案件矛盾的视野或途径。破解制度性障碍前置后延附带民事追偿措施一是前置附带民事权利告知。即规定尽管诉讼程序可能尚未进入审判环节,案件还在侦查或---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---审查起诉阶段,担负侦查、预审、批捕、起诉、法律援助的办案人应当告知被害人方提起附带民事诉讼的时间、程序、申请财产保全以及调解解决的方法;告知犯罪嫌疑人、被告人及其其他共同加害人履行赔偿的义务及可能赔偿的数额、缴纳的方法,赔偿与量刑的关系等。二是前置附带民事诉讼提起时间。即附带民事诉讼可以在刑事案件起诉到法院后提起,也可以在侦查、审查起诉阶段提起。三是前置财产保全措施。具体操作方法是,刑事案件告破后,被害人方即可根据掌握的被告人财产线索,持公安机关出具的《破案告知书》或者其他证明材料,到人民法院申请财产保全。人民法院经审查符合财产保全条件的予以立案,免收财产保全费。而后对犯罪嫌疑人、被告人的财产进行调查或采取查封、扣押、冻结保全措施。四是后延审判追偿时限。为充分发挥审判环节对附带民事情况熟、工作有基础的特点,主动拉长附带民事审判链,对在侦查、起诉、审判环节均未能履行或兑现民事追偿的案件,与刑罚执行阶段的减刑、假释挂钩,联合监狱共同签署了《关于服刑人员积极退赃、缴纳罚金、履行附带民事赔偿,可以适当放宽减刑、假释幅度的实施意见》,明确规定刑事案件判决生效后,犯罪人在服刑期间,其亲属积极为犯罪人履行附带民事赔偿义务的,可适当放宽减刑、假释幅度。创新附带民事追偿方法预防罪案矛盾叠加次生一是责令犯罪嫌疑人及其近亲属预交附带民事赔偿金。自侦查阶段开始在各诉讼环节均可责令犯罪嫌...