乐山市人民政府关于深化地方户籍管理制度改革的意见各区、市、县、自治县人民政府，乐山高新区管委会、峨眉山一乐山人佛景区管委会,市级各部门：为统筹推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化，促进城乡统筹发展，鼓励、引导人口向我市中心城区、县城和建制镇冇序转移，按照国家、省冇关户籍管理制度改革的决策部署，经市委、市政府同意，现就深化我市户籍管理制度改革提出如下意见：一、基本原则（-）统筹兼顾、服务大局。坚持深化户籍管理制度改革与全面实施多点多极支撑发展、“两化”互动、城乡统筹发展和创新驱动发展战略相结合，以地方户籍悸理制度改革为突破口，更好地服务乐山“双百”大城市建设，促进全市新型城镇化进程。（二）以人为本、政策配套。坚持以人为核心推进城镇化，形成有利于增强城镇吸引力的配套政策体系,让在城镇落户人员享有与当地城镇居民同等的基本公共服务，实现进得来、稳得住、能发展、可持续。（三）因地制宜、科学有序。坚持从实际岀发，根据经济社会发展水平和城镇综合承载能力，创新人口管理方式和手段，有序推进农业转移人口市民化，吸引外來人口，促进城镇人口适度规模增长。二、目标任务全而放宽城镇落八条件，鼓励、引导本市农村居民和市外人员向我市中心城区、县城和建制镇有序转移，力争城镇化率每年提高两个百分点。到“I-二五”末，中心城区常住人口达到80万，力争全市城镇化率达到49%。到2017年，形成与地方户籍管理制度改革札（配套的公共服务休系，城镇聚集效应更加凸显，中心城区基本建成“双百”大城市，力争全市城镇化率达到53%o---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---三、全面放宽城镇落户条件（-）凡自愿在我市城镇落户的木地农村居民和市外人员，木人在城镇冇合法稳定住所（含购房、租房、单位宿舍等）或合法稳定收入的，本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母及亲属，可在当地中请登记为城镇户口。（二）具有中专以上学历、初级以上职称，以及各级党政机关、社会团体、金事业单位引进的各类人才，本人及其共同居住主活的配偶、子女、父母及亲属，可在当地申请登记为城镇户口。（三）在我市大中专院校就读的木市农村籍学生原则上迁入学校集体户登记为城镇户口，也可在原籍申请办理城镇户口，其父母为农村居民的可申请一并办理。（四）木市农村居民和市外人员自愿投靠常住城镇的亲刖好友的，经被投靠方同意，可落户为城镇屈民。（五）在农村自然聚集形成的非行政建制集锁或政府统一规划建设的农村新型社区等集中居住区居住的农村居民，以及集中居住在养老院、福利院的农村居民，根据本人口愿，nJ'就地登记为城镇户口。（六）应征入伍前是农村居民的军人，复员、退伍后自愿申请将户口迁往城镇的，可登记为城镇八口。四、全面推行居住证管理制度（一）在全市推行居住证制度，对居住在我市的非本市户籍人员或跨县（市、区）居住的木市户籍人员，实行居住证管理，办理居住证。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---（二）除法律法规和政策另有规定外，持有我市居住证的人员按规定亨有当地城镇居民在就业、医疗、社保、住房、计划生育、子女就学等方面相应的权益和服务。政府相关部门应按照各自职责，为持证人提供高效便捷服务。（三）建立居住证制度与城镇户籍制度衔接机制，已办理居住证人员可根据木人意愿,在居住地落户为城镇户口。五、政策引导（一）农民的宅棊地使用权和土地承包经营权受法律保护。除市政府另冇规定外，转户农村居民是否放弃宅基地、承包地、林地、白留地等，必须完全尊重木人意愿，不得强制或变相强制收回；转户农村居民依法享有所在集体经济组织集体资产收益的分配权，继续执行涉农补贴补助等各项涉农优惠政策；口愿退出宅基地和承包期内土地的，由所有权人即集体经济组织依法收回。鼓励已转户屈民的承包地依法冇序流转，防止耕地扌畧荒。（二）保障城锁新落八人员享有城禎居民同等权益。将城锁新落八人员纳入城氛就业服务培训和政策扶持范围，促进在城镇稳定就业。将符合条件的城氛新落户人员纳入住房保障范围。支持城...