基层反映对区县审计机关开展政策跟踪审计的认识与思考

基层反映:对区县审计机关开展政策跟踪审计的认识与思考今天,好范文网的小编为大家整理了一篇关于《基层反映:对区县审计机关开展政策跟踪审计的认识与思考》范文,供大家在撰写基层反映、社情民意或问题转报时参考使用!正文如下:《国务院关于加强审计工作的意见》中指出,审计机关要发挥审计促进国家重大决策部署落实的保障作用,推动政策措施贯彻落实,“持续组织对国家重大政策措施和宏观调控部署落实情况的跟踪审计,着力监督检查各地区、各部门落实稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等政策措施的具体部署、执行进度、实际效果等情况,特别是重大项目落地、重点资金保障,以及简政---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---放权推进情况,及时发现和纠正有令不行、有禁不止行为,反映好的做法、经验和新情况、新问题,促进政策落地生根和不断完善”。《意见》对各级审计机关开展政策跟踪审计提出了明确要求。近年来,审计署组织全国审计力量开展了多次政策跟踪审计,取得了良好的效果,有力保障了国家各项政策措施的落地执行。正基于此,《意见》的出台更进一步强调了政策跟踪审计的重要性。但是,政策跟踪审计多是审计署等上级审计部门组织实施的,区县等基层审计机关目前开展较少,也存在诸多困难。现就笔者了解的一些情况,谈谈对区县审计机关开展政策跟踪审计的思考:一、区县审计机关开展政策跟踪审计存在的问题1.受制于传统思维,对政策跟踪审计认识不足。尽管政策跟踪审计已开展多年,且自2014年以来审计署组织了规模空前的稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策落实情况跟踪审计,---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---但区县审计机关长期以来从事的财务收支审计、经济责任审计等对基层领导产生了一种传统定性思维,致使基层领导对政策跟踪审计认识不到位、流于形式,有些人甚至认为这项工作多余,觉得只要按文件精神、政策导向认真做好工作即可,不必由审计机关进行监督落实。这对基层审计机关开展这项工作造成了一定阻力。2.基层审计人员业务知识、能力有待提高。近年来的政策跟踪审计大多是上级审计机关组织实施,基层审计人员参与这项工作的机会较少,难以提升业务工作能力。具体来说,基层审计人员在以下几方面比较欠缺:一是对国家各项政策的学习不足、掌握不够全面、理解不够透彻,不足以开展政策跟踪审计;二是由于政策跟踪审计是一项新事物,没有规律、经验可循,很多基层审计人员对此比较陌生,导致有些人在思想上存在畏难情绪;三是政策跟踪审计对知识结构、业务能力要求比较全面,是一---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---项复杂且有难度的审计工作,对知识结构单一、业务能力比较局限的基层审计人员来说是一项挑战。3.基层审计机关工作人员少、职权范围有限,开展政策跟踪审计难以取得有效成果。一直以来,基层审计工作人员较少,除了日常的财务收支审计、经济责任审计、投资审计等工作外,还要参与上级审计机关组织的联合项目,而政策跟踪审计耗费人力、物力、精力多,再开展这项工作对基层审计机关来说是个难题。另外,政策跟踪审计是一项庞大的系统性工作,涉及到的政府部门、企事业单位、相关人员数量庞大,其中的组织关系、利益关系更是复杂,而区县基层审计机关的职权范围有限,面对很多垂直管理部门、很多上级领导,具体工作难以有效开展,无疑为政策跟踪审计的高效推进增加了难度、设置了障碍。4.相关法律法规建设滞后。目前关于政策跟踪审计的法律法规和规定还比---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---较欠缺,没有法律法规可以遵循,导致审计发现问题后找不到相应的法律法规进行处理,也削弱了审计监督的权威性。二、对策1.加快法律法规体系建设,完善相关制度。建议国家尽快出台一系列关于政策跟踪审计的法律法规,进一步明确审计机关的职权范围,为开展政策跟踪审计提供法律依据。一方面,通过制定、完善相关法律法规,以法律的形式确定审计机关的职权,可以提高对基层领...

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