中国世界遗产的保护与开发世界遗产是世界所公认的，具有突出意义和普遍价值的文物古迹和自然遗产，是社会公共资源中最珍贵的一部分。世界各国都将世界遗产列入“国家公益事业”。世界遗产的功能与性质决定了它必须由政府来实施管理，对遗产的管理，就是对遗产资源价值进行保护。在保护的前提下，为公众的观赏、参观提供方便，使公众能充分地享受到世界遗产给其带来的休闲、教育、科研等方面的服务。这些服务原则上应该是面向公众非赢利性质的。世界各国的世界遗产都是以公众利益为目标，绝大部分也都是由政府直接管理。但是中国作为一个发展中国家，经济基础相对较为薄弱，仅靠政府的财力满足世界遗产公众利益的需要目前还做不到在这种情况下，很多地方政府将世界遗产的经济功能强化到第一位，以期通过世界遗产所获经济收入发展成地方主要的经济增长点。这是造成世界遗产遭受开发性破坏的一个重要原因。如果政府都不能将世界遗产的保护放在第一位，世界遗产的保护工作肯定会出现这样或那样的一系列问题，最终使世界遗产遭受到严重的破坏。中国世界遗产的基本情况中国自1987年故宫、长城等第一批世界遗产入选以来，到目前为止已有33处世界遗产项目，位于意大利和西班牙之后，居全世界第三。近几年来，中国出现了空前的世界遗产申报热，全国有近百个项目宣布要申报世界遗产。中国遗产资源十分丰富，具备申报世界遗产基础条件的地方也相对较多，但推动世界遗产申报热的主要动力是世界遗产的品牌效应及其作为特殊资源所显现的垄断经营价值。在看到世界遗产能带来巨大的社会效益和经济效益的同时，不少干部也因申报世界遗产成功而彰显了政绩并得到晋升。这种榜样作用，使一些地方政府不做真正研究便盲目地耗费巨资为申报创造所谓的条件。保护与开发面临的问题有些世界遗产所在地的地方政府为了追求短期经济回报与政绩，直接参与世界遗产的开发甚至推动过度开发，使世界遗产遭受破坏。从现在掌握的情况来看，世界遗产的保护问题主要有三大类：一过度开发，二破坏性建设，三管理工作不到位。保护和开发工作中所面临的具体问题有以下几个方面。1、破坏文物和自然遗产本身的问题。长期以来十分严重的破坏行为，就是给予遗产本身的破坏。长城附近的农民在长城上挖洞、砌房等现象较为普遍。河北省迁西县某村民竟然在长城上修了一个厕所，并在城墙上打洞用于排便。山西阳高县附近村民在长城上掏洞，做贮藏柴草及杂物等使用。2、商业化、城市化及旅游设施建设问题。由于旅游业的快速发展，中国的33处遗产地都不同程度地存在旅游设施建设过度，景区城市化、商业化的问题。在世界自然遗产张家界，近些年一大批供游人食宿、娱乐、休闲、购物的楼堂馆所拔地而起。仅在武陵源的核心景区天子山，就建了几十万平方米的旅店，形成了“山中小城”，当地为旅游促销宣传，称其为“天上的街市”。联合国教科文组织自然遗产委员会的专家到张家界考查，发现景区内城市化严重，破坏了环境和自然景观，要求限期拆除。张家界陷入两难的境地。如果不拆，就会失去“世界自然遗产”这块金字招牌。拆则将耗资三亿多元。最后为了保住世界遗产这块招牌，政府只能---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---痛下决心。3、新建景点和文物修复中的问题。为满足旅游发展的需要，在世界遗产地搞所谓综合开发，配套景点。辽宁丹东虎山长城是明长城最东端的部分，1990年通过考古发掘找到了遗址，1992年经批准进行了复建。虎山长城的复建工程，虽然对长城基址进行了周密的考古发掘，但并没有按考古所获得的长城式样、结构、材料进行复建设计，造成几乎所有的考古遗址均遭破坏。4、管理工作落后的问题。世界遗产是具有特殊重要性、珍惜性和易破坏性的不可再生资源，其最基本的保护管理工作的好坏，直接决定着遗产的安全。有很多地方因管理工作不到位，使遗产遭受到严重破坏。2003年１月19日的一场大火，几乎将世界文化遗产——武当山古建筑群中的遇真宫烧毁贻尽。遇真宫失火事件的原因表面上看是文物部门以因经费紧张为由，擅自将遇真宫使用权转让给一家私立“武当山XXX武术学校”所致。实...