当前我国农村法制建设存在的问题及对策当前我国农村法制建设存在的问题及对策摘要法制建设是中国特色社会主义事业的重要组成部分，是实现社会主义新农村建设的重要保证。我国是农业大国，法制建设的重点和难点集中在广大农村地区，因而加快农村法制建设尤为重要。本文通过对当前我国农村法制建设的研究，找出、分析其存在的问题，并针对这些问题提出加强我国农村法制建设的相关对策。关键词农村法制建设法律意识作者简介：马星辰，喀什师范学院2013级法政系思想政治教育专业硕士研究生。中图分类号：D920.4文献标识码：A文章编号：1009-0592-（2014）05-220-03一、引言改革开放以来，我国农村法制建设取得了明显的进步，广大农村干部、村民的法律素养有了一定的提高。但由于长期以来受自然、历史条件的影响，目前我国农村的法制建设仍很落后，与农村经济发展速度比仍有一定的差距。从我国法律内容分析来看，适用于我国农村、农业生产及农民自身的法律少之又少，远远达不到社会主义新农村建设的需要。再加上广大农村干部、村民的文化素质总体水平偏低，学法、懂法、用法的能力不足，使得很多农民法律意识淡薄，法制观念缺失，甚至对涉及自身的法律制度表现出事不关己的态度，法律责任感十分欠缺，这在一定程度上制约了农村法制建设的发展。并且，在部分农村地区，村霸乡痞扰乱公共秩序的行为得不到有效遏制，导致一些农村违法犯罪数量居高不下。此外，一些乡镇、村委会干部以权谋私、违法乱纪，不依法行使行政权力，使党群关系趋于紧张，加重了村民对法制的不信任感。由此可以看出，我国农村仍是社会主义法制建设的薄弱环节，因而加快农村法制建设的进程势在必行。二、当前我国农村法制建设存在的问题（一）农村相关立法不完善，司法机构不健全当前我国农村矛盾纠纷、潜在的社会问题越来越复杂，但从我国现行法律内容看，有关农村、农业生产以及涉及农民自身的法律少之又少。而现行针对农村制定的相关行政体制、法律法规原则性较强，缺乏一定的可操作性。例如，在涉及我国农业相关的法律中，有关农业生产具体规定、农业保险实施等关系农民农业生产经营方面的内容却没有明确的法律规定。再如，我国法律缺乏对基层群众自治组织权力行使的详细规范，因而村委会侵犯村民土地承包经营权的行为屡屡发生。当然，农村司法机构不健全也是制约农村法制建设的一大问题。据了解，在我国农村所属区县中，一个中心法院一般要管辖覆盖面积二百平方公里以内的二到三个乡镇，在经济越不发达的区县，中心法院管辖范围就越大，覆盖的农村也就越多。这对于住在偏远农村的群众来说，要想打官司就要走上百里的路才能到---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---达所属的法院。司法求助的不便性使得很多农村群众选择自行解决矛盾纠纷，当事双方极端行为引发的冲突也时有发生。此外，也有部分农村设立了法律援助司法所，但由于多数驻村的司法管理员为兼职或临时招聘人员，缺乏系统的法律知识，为村民提供法律援助的服务十分有限。（二）农村执法不严、司法不公现象尚存，法律公信力下降近年来，虽然我国农村法制建设取得了一定成效，但执法机关及其行政人员在执法过程中表现出的不文明、不严格、不公正现象时有发生。例如，法院在接到农民起诉政府机关、行政机构或事业单位时往往不予受理，有的法院在受理中“睁一只眼，闭一只眼”，马虎行事。有的公安机关在查处某些商业娱乐性场所时，往往都要查清相关负责人背后有没有特殊背景、利害关系，以免因祸上身。有的城管执法人员在执法过程中缺乏与执法对象沟通、交流，对待事件不问青红皂白，强硬性的执法方式依然存在。有的司法机关在处理危害农民自身利益的坑农骗农案件时，没有做到及时立案、有力惩处，对违法犯罪分子的犯罪行为没有起到足够的震慑、制约作用。有些执法人员收人贿赂、办事不公，使得农民在繁琐的诉讼过程中花费高昂的费用、耗费巨大的精力，到最后自己的权益仍然没有得到有效的维护。这些执法不严、司法不公的现象给我国的法制工作造成严重的负面影响，使许多农村群众对执法机关产生怀疑，对运用...