关于新时代下集团公司进行全面预算管理的若干思考许洪林【摘要】在总书记领导的新时代下，经济形势迅猛发展，近些年来，我国企业集团迎来扩张发展的大好之年。随着企业集团的发展，预算管理成为一个不可缺少的管理工具。全面预算管理更是企业集团管理的重中之重，各企业要逐步规范、完善全面预算管理水平，不断提高企业集团以预算为依据花钱办事的意识。企业集团能够正确运用全面预算管理这一有利工具的话，就能够为集团提高经营效益奠定坚实基础。但是企业集团在进行管理实践过程中，通常会忽略预算管理的作用及其积极意义，存在不少问题亟待改进。本文围绕全面预算管理叙述了我国企业集团实施全面预算管理的作用及意义，紧接着根据作者所在企业集团分析了企业集团实施全面预算管理所存在的问题及不足之处，进而提出了一些针对性的改进措施。【Key】全面预算；管理；问题；对策一、企业集团实施全面预算管理的作用及意义全面预算管理是具有现代化意义的一项集团公司管理措施。企业集团全面预算管理应当覆盖集团全部的经济业务，并存在于经济业务的全过程，而且要求全部人员积极参与。按照全面预算管理的要求，企业集团应当把全部的经济业务---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---都纳入预算范围之内，实现了对集团的全方位把控，进而推动集团科学化，规范化，持久化的高效健康运行。企业集团通过实际经营成果与预算目标之间的定量定性分析，逐步实现集团的自我约束与自我超越。强化企业集团的全面预算管理，对于提高集团自身的生产经营管理水平，提高资源的使用效率具有不容小觑的作用。集团公司现处于“二次创业”关键时期，能否实现二次腾飞，能否实现“阳谷电缆，一览天下”的愿景，预算管理是一个不可缺少的管理工具。二、企业集团进行预算管理存在的问题1.领导者及员工重视程度的欠缺对于企业集团来说，集团某些领导者会忽视对于预算报表的编制，通常认为只要有了经营计划，就能够保证企业集团经营的经营目标。而集团员工则的认为预算管理是公司高管层所需要思考的问题，与员工没有太多的关系。两者都造成了对于预算管理的忽视，不利于预算管理在集团中的推进。同时，在公司的组织机构中没有设立单独的预算管理机构，以便于能够更加准确及时的进行全面预算管理及预算分析工作。2.预算工作的进行并不完善企业集团在进行全面预算时，其编制的全面预算计划能否与企业的战略规划相契合是关键问题，然而，有些企业集团在预算编制上，缺乏战略导向，没有紧紧围绕集团的发展计划，所编制的预算与集团战略规划结合度不高，无法正确反映企业集团战略导向，很难得到全面执行。预算部门在编制预算方案时，没有对集团的业务发展、市场状况进行调查研究，只是根据以往经验，在以往预算方案的基础上增减，无法适应现实的经营目标，更不能达到精细化管理的要求。对于集团公司来说，通过第一季度的经营，发现公司在预算制定过程中只是在现有生产能力、客户资源方面做出预测，没有充分考虑企业的长远目标，对融资环境、基础设施投入、产业链延展方面预测不到位，导致资金周转困难，---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---不能对集团公司的全面发展起到指导作用，在执行、控制过程中无法实现预算目的。全面预算是经过集团公司通过至下而上，自上而下的民主集中的特定决策程序后形成的，用来指导集团经营活动的方案，是企业集团接下来进行经营活动的基本依据。但是在预算的具体执行的过程中，某些领导阶层及员工会存在阳奉阴违的现象，使得预算活动在具体执行的过程中无法准确进行，令编制的全面预算成为摆设。一方面企业集团中承办经营业务的部门在办理经营业务时不能够全面按照预算进行；另一方面集团的审计部门，在进行审计业务时并不能严格把关，对于某些不符合预算计划的经营业务不能严格审查。3.全面预算的后续工作无法达到要求预算管理的职能中包含一个重要职能就是反馈职能，但是在集团实际操作过程中，全面预算所反映出的问题并不能及时反馈到上层领导手中，使得全面预算的作用大大减弱。由于信息无法...