云南地区乡村图书馆服务网点建设初探黎小云摘要文章首先从乡镇和人口密度、建设标准、建设经费三个方面，对昆明地区创建乡村图书馆网点存在的不足进行了分析，然后简单阐述了昆明市农村地区创建图书馆服务网点的重要性，最后总结了加强农村图书馆服务网点建设的措施，以期能够提高我国农村图书馆服务网点的建设水平，为农民提供更优质的图书馆服务。关键词昆明地区乡村图书馆服务网点建设：G252：ADOI：10.16400/jki.kjdkz.2015.12.083AbstractFirstly，fromtownsandpopulationdensity，buildingstandards，constructionfundsthreeaspects，analyzethelackincreationofrurallibrariesinKunming，andthenbrieflydiscussestheimportanceofKunmingcreatelibraryserviceoutletsinruralareas，andfinallysummedupthemeasurestostrengthentheconstructionofrurallibrariesandserviceoutlets，inordertoimprovethelevelofconstructionofrurallibraryserviceoutletsforfarmerstoprovidebetterlibraryservices.KeywordsKunmingarea；rurallibrary；servicenetworkconstruction2011年11月22日，昆明市政府召开了第22次常务会议，昆明市拟规划建设10个公共文化重点项目，昆明市公共图书馆建设被提上议事日程。2013年，国家文化部对全国县以上公共图书馆进行评定，昆明市共有14个图书馆参评，云南省图书馆、昆明市图书馆、五华区图书馆、昆明少年儿童图书馆、西区山图书馆、官渡区图书馆被评为一级图书馆，石林彝族自治县民族图书馆被评为二级图书馆，宜良县图书馆、寻甸回族彝族自治县图书馆、嵩明县图书馆、石林彝族自治县民族图书馆、禄劝彝族苗族自治县图书馆、晋宁县图书馆、富民县图书馆被评为三级图书馆。1限制昆明地区乡村图书馆服务网点建设的主要因素1.1网点建设没有遵循因地制宜的原则昆明地区农村图书馆服务网点没有根据实际情况进行建设，各大网点分布不均匀，人口密度存在较大的差异。比如，官渡、五华、西山、盘龙等地区靠近城中心，乡镇数量较多，人口相对比较密集，聚集了大量的外来人口；呈贡、富民、安宁、晋宁等地区乡镇数量相对较多，人口密度适中；而宜良、嵩明、禄劝等地区只有少量的乡镇，人口密度较低。在建设图书馆网点时，应该在乡镇密集人口众多的地区多建设一些；在乡镇数量多但是人口密度较小的地区，可以建设几个固定的图书馆，增加流动图书馆网点的数量。但是，昆明在建设农村图书馆服务网点的时候，根本没有考虑乡镇和人口的分布情况。农民如果想要获取图书馆服务，还需要花费大量的时间并借助交通工具才能到达图书馆，如此一来大部分农民选择放弃图书馆服务。所以昆明地区在创建农村图书馆服务网点时，必须要综合考虑城镇和人口分布情况。1.2国家没有针对乡村图书馆建设制定相应的标准由于我国还没有针对图书馆建设制定相应的标准，大都是根据图书馆建设经验来判断建设水准。根据图书馆建设经验可以知道，约1.5€？04人就应该创建一个微型社区图书馆，所以目前就将“1.5€？04人一个服务场所”当作昆明市农村图书馆服务网点建设的标准，对网点设置情况进行考察。纵观各农村图书馆治理单元，只有西山、盘龙、五华、呈贡、安宁、官渡等地图书馆密度较高，图书馆服务网点覆盖率较好外，其它地区大都存在图书馆密度低、服务网点覆盖率低的问题。暂且不对昆明已建图书馆的运行状况进行考察，只单纯分析图书馆密度和服务网点覆盖程度，大部分农村地区没有全面设置图书馆网点，图书馆服务普遍存在“真空地带”，所以昆明还需要进一步扩展农村图书馆服务网络的规模。1.3乡村图书馆服务网点建设缺乏经费由于我国管理权分割严重，而且还没有针对图书馆创建相应的法律法规，导致我国大部分公共图书馆运行经费还没有被纳入到地区最高级别财政年度预算安排中。昆明乡村地区图书馆由于在购书、设备更新等方面得不到财政投入，乡村图书馆日常经费经常处于紧缺状态，特别是购书费不能得到保障，导致乡村图书馆发展缓慢，进而给乡村图书馆网络建设带来了严重的影响。2昆明市农村地区创建图书馆服务网点的重要性首先，作为云南省的省会城市，昆明市创建农村图书馆服务网点，能...