河北省下岗人员创业中的障碍和对策【摘要】创业己经成为安置分流人员重要的途径，对于河北省淘汰落后产能，进行产业升级有重要的意义。下岗分流人员这一特殊群体的人力资本“资产专用性”强，有强烈的体制依附惯性，社会资本单一。论文认为这一群体在创业过程中有如下障碍：融资的困难，意识的障碍，保障制度的滞后，创业培训的不足。需要有关部门强化舆论引导，提供必要的培训，金融支持，建立完善的公共服务体系，以三产发展带动创业的发展。[Abstract]Entrepreneurshiphasbecomeanimportantwaytosetuptriagepersonnel,anditisofgreatsignificanceforindustrialupgradingandtheeliminationofbackwardproductioncapacityinHebeiprovince.Thespecialhumancapitaloflaid-offworkersisstrongin"assetspecificity"，ithasstronginstitutionaldependenceinertia,andthesocialcapitalissingle.Thepaperbelievesthatthisgrouphasthefollowingobstaclesintheprocessofentrepreneurship:financingdifficulties,awarenessbarriers,securitysystemlag,lackofentrepreneurshiptraining.Therelevantdepartmentsshouldstrengthentheguidanceofpublicopinion,providenecessarytrainingandfinancialsupport,establishasoundpublicservicesystem,andpromotethedevelopment.【关键词】河北；下岗人员；创业[Keywords]Hebei；laid-offworkers；entrepreneurship【屮图分类号】F320【文献标志码】A【】1673-1069(2017)05-0097-031引导河北下岗人员创业的重要意义去产能是“三去一降一补”的首要任务，也是加快产业转型升级的有效途径。河北淘汰落后产能进行产业结构升级的过程中大量的分流人员进入劳动力市场，短时期内就业岗位数量无法显著增加的前提下，创业已经成为安置分流人员重要的途径。解决我国的就业问题，一个重要途径是鼓励劳动者“自主创业”。职工安置是河北省淘汰落后产能，实现产业优化升级的重要配套政策，是保持社会稳定，经济社会持续发展的前提条件。下岗失业人员这一群体冇一定的特殊性，知识水平较低，资源冇限，？?业障碍比较多，但是对于这一群体在创业过程屮遇到的问题和对策进行研究对于河北顺利完成产业结构升级，提高河北下筒分流人员的创业的积极性，幵拓其就业渠道，构建创业型社会，促进产业结构升级顺利进行有重要的实践意义。在大众创业万众创新的时代背景下，创业己经承担起重要的历史使命。现有创业研宄中对农民和大学生群体的关注比较多，相对于农民和大学生群体而言，传统产业分流人员，在个体特性、资源、社会网络等方面有很大的不同，当前城市下岗人员的创业问题关注还不多。2河北下岗人员的群体特征总体而言，河北的下岗分流人知识水平不高、创业资源缺乏，在创业过程中表现出与其他群体的差异，了解和认识他的创业行为特征有利于准确地发现下岗分流人员创业过程中的特征以及存在的问题。这一群体有以下几个方面的特征。2.1人力资本“资产专用性”强河北淘汰落后产能所涉及的企业多是上规模的传统企业，这些企业多是生产过程是基于分工的流水线作业。工人的技能与深度细分的岗位匹配，具有较强的“资产专用性”，因此工人一旦离开企业，围绕提升这些技能进行的学习和接受的培训，转瞬间便成为沉没成本。企业职工下岗前主要从事的是一线的生产和服务，从事管理工作和技术工作的很少，创业对人综合素质和技能的要求较高，因此下岗分流人员创业倾向相对比较低。2.2社会资本单一性社会资本在创业过程中冇重要的作用，河北下W分流人员多是一线的产业工人，这些工人的“生活圈”以及“工作圈”都与所工作的企业紧密联系在一起，社会资本比较单一。研宄社会关系网络的著名专家格兰诺维特认为，社会交往过程中，低嵌入性的社会关系网络很重要，即“弱关系”对于关系主体的成功有巨大的作用。产业工人所处的社会联系是由“强关系”构建起来的，很难获取外界的社会资本支持。2.3强烈的体制依附惯性在传统体制下，传统国有企业与员工签订长期劳动合同，这种终身制的就业方式意味着，一旦成为国有企业正式员工，就有会某种“身份特权”以规避劳动力市场上的风险，长此以往...