北京市区县政府、教委、中小学校、幼儿园全面实施素质教育评价方案（试行）2008年4月前言北京市自1997年试行《北京市区县政府、教委（教育局）、普通中学、小学全面实施素质教育评价方案》以来，各区县政府、教委、学校在实施过程中，结合本地区实际，有效地推动了素质教育全面实施，保证了教育事业健康持续发展。市和区县教育督导部门在督导评价过程中，实行评价区县政府、教委和学校“三位一体”整体推进的工作思路，坚持“督政”与“督学”相结合、规范性评价与发展性评价相结合、定量评价与定性评价相结合、自我评价与督导评价相结合的工作模式，形成了北京教育督导评价工作的特点。为了适应首都教育发展形势需要，进一步深入推进素质教育全面实施，加强和完善教育督导制度建设，北京市教育委员会、北京市人民政府教育督导室依据教育法律法规和市政府办公厅转发的《关于进一步完善对区县人民政府实施素质教育工作进行督导评估制度的意见》等文件的精神，在总结经验的基础上，对《北京市区县政府、教委、普通中小学全面实施素质教育评价方案（修订·试行）》进行了修订，形成了《北京市区县政府、教委、中小学校、幼儿园全面实施素质教育评价方案（试行）》（以下简称《评价方案》）。一、修订《评价方案》的指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，贯彻教育方针，坚持依法治教，维护教育公平，规范教育行为，促进教育发展，坚持导向性、发展性、科学性与可行性相结合的原则，运用现代教育管理和现代教育评价的理论、方法，尊重被评价者的主体地位，发挥教育督导导向、激励、调控、鉴定功能，保障素质教育全面实施和教育发展目标的实现。二、《评价方案》修订的主要内容（一）在完善《北京市区县政府教育工作评价指标体系》、《北京市区县教委教育行政管理工作评价指标体系》和《北京市普通中小学校全面实施素质教育评价指标体系》的同时，增加了《北京市中等职业学校全面实施素质教育评价指标体系》和《北京市幼儿园全面实施素质教育评价指标体系》，使《评价方案》更加完整、充实。（二）鉴于区县教委是政府管理教育的职能部门，将《北京市区县教委教育行政管理工作评价指标体系》设置于《北京市区县政府教育工作评价指标体系》之中，既是评价区县政府教育工作指标的组成部分，又是评价区县教委教育行政管理工作的独立指标体系，减少了指标体系的交叉和重复评价。（三）为适应首都教育发展的需要，将有关教育优先、义务教育优质均衡发展、职业教育大力发展、高中课改、建设学习型城市等教育发展的新内容、新要求，纳入指标体系。（四）为体现发展性评价思想，将规范性评价指标与发展性评价指标有机结合，引导被督导单位在规范基础上发展，在发展过程中规范，实现科学发展。三、《评价方案》的贯彻执行《评价方案》是市和区县政府教育督导部门对区县政府、教委和学校及各相关部门进行综合督导评价的标准性文件。同时，《评价方案》也是各区县政府、教委、中小学、幼儿园在领导和规划区域教育事业发展，实施学校管理和组织教育教学活动，提高教育质量和办学水平等方面的指导性文件。接受教育督导评价的各单位，依据《评价方案》中的指标体系，进一步规范日常工作，并做好接受综合督导评价的准备。市和区县教育督导部门将《评价方案》列为教育督导学习培训的主要内容，并据此研究和探索、健全和完善综合督导评价工作的体制与机制。四、评价结果的使用市和区县教育督导部门依据《评价方案》对区县政府、教委、中小学校和幼儿园进行综合督导的结果，将按照有关规定和程序予以公布。综合督导评价的结果既是考核、奖励区县政府、教委、中小学校和幼儿园的重要依据，也是区县政府、教委、中小学校和幼儿园研究改进教育工作的参考依据。北京市区县政府教育工作评价指标体系一级指标二级指标三级指标分值评价等级ABCD一领导职责14分（一）教育地位（5分）1、全面贯彻教育方针，全面推进素质教育，把教育纳入区域经济社会发展的重点领域，列入政府重要议事日程，建立教育科学发展的决策机制。22.0-1.81.79-1.501.49-1.201...