浅谈加强统计服务和监督的几点建议［摘要］统计工作是国家职能部门、企业领导制定方针和决策的重要依据，进一步提高统计服务的质量和加强统计监督是搞好统计工作的出发点和目标。本文介绍了统计服务与监督之间相互关系及其作用。针对如何更好实现统计工作的服务与监督职能，提出了几点建议。［关键词］统计；服务；监督，关系；建议【】F30【文献标识码】A【】1007-4244(2014)02-226-1一、统计服务和监督的相互关系党和国家制定任何方针和政策都必须以客观事实做为基础和依据。统计数据是客观事实的连续记载，没有正确的统计资料就不可能制定符合客观实际的政策和计划［1］。改革开放以来，国内外经济和社会发展的人环境正在发生着激烈的变化，世界经济一体化趋势越来越明显，可持续发展已是大势所趋。经济社会信息化、全球网络化风起云涌，高新技术产业蓬勃兴起，知识经济、新经济时代正逐步向我们走近；在客观经济环境正在发生剧烈变化的大趋势下，统计手段将口益丰富，统计的发展空间将不断扩大；新的统计对象还将会层出不穷,社会各界对统计的需求将趋多样化,需求量H益扩大，质量要求越来越高，统计工作的任务、难度和复朵性迅速扩大，国内外经济和社会发展的大环境及口趋变化的新形势对统计工作提出了更高要求。作为政府职能部门统计人员提高统计服务的质量和加强统计监督是搞好统计工作关键。统计服务和统计监督，是统计工作不可分割的两个方面。离开统计工作的服务作用，统计监督就会受到影响；离开统计工作的监督作用，统计服务也就失去了应有的意义。统计的服务与监督作用是互为条件，相辅相成的。统计监督寓于统计服务之中，通过服务发挥监督作用，这就是统计工作的一大特点。通过统计服务，使上级机关或有关部门利用统计资料这个“指示器”与“校正器”发现问题，采取措施，防患于未然，从而起到统计监督的作用。我们所说的统计监督包含着两个方面的含义，一方面是指发挥统计部门和统计工作的职能作用，运用统计资料对全国的、地区部门的以及企业和个人的经济活动进行系统的监督，另一方面是指通过公布和发表统计资料的形式，让人民群众运用统计这个有力工具，对国民经济各部门和各单位的经济行为进行全面的检查和监督。通过统计监督，如实反映情况，揭露矛盾，提出建议，促使有关部门引起重视，认真研究统计部门提供的信息，也更有效地发挥了统计的服务作用。统计部门和统计人员只有止确地认识统计的双重职能，行使国家赋予统计人员的职权，及时地提供统计资料，实行统计监督，才能使统计工作更好地发挥服务与监督两个作用。二、加强统计服务工作和监督的儿点建议如何在国家经济社会生活中，进一步提高统计服务的质量和加强统计监督，以适应经济体制改革和对外开放的需要，乃是搞好统计改革的出发点和日标。针对统计工作中现存的不足提出了儿点建议。（-）明确统计业务工作的指导思想，把上级统计部门布置的任务和为本单位领导服务密切结合，做到两付担子一肩挑。既要唯上，更要唯下;既要为宏观管理服务，及时上报国家和业务主管部门的统计任务，更要为企业的微观管理提供正确的数据，跟踪考核生产指标的完成情况和反映、预测生产经营的动态和趋势。企业统计工作必须明确指导思想，把两个方面的任务交叉重合，切实做好，这是非常重要的。（二）要进一步搞好《统计法》普法教育，在全社会掀起普及《统计法》热潮，增强公民和法人的法律意识，使法律成为人们自觉的行为准则。达到人人知法，共同监督，增强统计法律的威慑力，真正实现依法治统，以法兴统。（三）提高素质，提高统计地位。从一些企业单位來看，其所以服务质量不高，主要原因之一是人力不足，业务水平不高。因此，加速提高统计人员的素质，是当务Z急，是加快统计改革步伐的需要，是适应市场经济的需耍。据此，我们耍在加强统计队伍建设的基础上，有计划地培养提高统计人员的理论和业务水平。从长远考虑，可选送一批热爱统计工作、有发展前途的青年统计人员到大专院校专业学习。就适应当前的工作來说，可采取组织业务骨干成立短期学习班培训。也可因地制宜，以讲课或交流的形式，请一些有理论水平有实践经验的...