关于2011年民生工程资金筹措有关问题的通知省财政厅根据《安徽省人民政府关于2011年实施33项民生工程的通知》（皖政〔2011〕1号）精神，为统筹落实资金，保证民生工程顺利实施，现就2011年民生工程资金筹措有关事项通知如下：一、农村居民最低生活保障制度2011年我省农村居民最低生活保障标准为人年均1000元。执行过程中，如提高保障标准即按新标准执行。市、县（区）人民政府应根据核定的农村低保对象人数、实际差补水平、保障标准和一次性补助发放计划等因素，编制年度农村低保资金预算。预算资金总额扣除上级财政上年实际补助的差额部分（不含一次性补助和预拨下年补助），由市、县（区）财政承担。预算执行过程中，因不可预见因素导致农村低保资金出现缺口时，市、县（区）财政应及时予以弥补。二、农村“五保户”供养制度2011年农村五保户供养标准由1200元提高到1400元，新增部分由省与县（市、区）按8：2分担。原供养标准1200元，61个县（市）和15个县改区，省财政按年人均850元标准补助，县（市、区）财政按年人均350元标准补助；其他市辖区，省财政按年人均500元标准补助，市（区）财政按年人均700元标准补助。三、计划生育家庭奖励扶助制度奖励扶助资金：国家规定的每人每年720元部分，61个县（市）和15个县改区的配套资金，由中央、省与县（市、区）按5：4：1的比例负担，其他市辖区，由中央、省与市（区）按5：3：2的比例负担。省提标部分，由省财政承担。特别扶助资金：由中央与省按5：5比例分担。省提标部分，由省财政承担。四、大中型水库移民后期扶持政策按照《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发〔2006〕17号）规定，所需资金，由中央财政统筹安排。五、城市低收入家庭住房困难保障机制根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发〔2007〕24号）、《安徽省人民政府关于解决城市低收入家庭住房困难的实施意见》（皖政〔2007〕106号）、财政部印发的《廉租住房保障资金管理办法》（财综〔2007〕64号）、省财政厅印发的《安徽省补助廉租住房保障专项资金管理办法》（财综〔2010〕2257号）规定，建立城市低收入家庭住房困难保障机制所需资金，按照保障方式进行筹集：租赁补贴所需资金，主要由中央和省财政廉租住房保障专项补助资金解决，其中省级财政预算安排的廉租住房保障资金通过“以奖代补”专项补助市县，同时省财政继续将此因素纳入一般转移支付范围，对困难市、县给予支持。实物配租所需资金多渠道筹集：1、住房公积金增值收益扣除计提贷款风险准备金和管理费用后的全部余额；2、从土地出让金净收益中按照不低于10％的比例安排用于廉租住房保障的资金；3、市、县财政预算安排用于廉租住房保障的资金；4、中央预算内投资中安排的补助资金；5、社会捐赠的廉租住房保障资金；6、其他资金。六、重度残疾人生活救助制度从2011年起，将农村贫困重度残疾人生活救助标准由每人每月30元提高到每人每月50元，城乡救助对象统一按每人每年600元补助，所需经费，省与市、县（市、区）按8：2的比例分担。市、县（市、区）承担部分，市级对61个县（市）和15个县改区不承担配套资金。同时，对持有低保证的特困精神病患者，每人每年补助500元药费，所需经费由省财政承担。七、城乡义务教育经费保障机制向农村义务教育阶段学生免费提供国家课程教科书，所需资金由中央财政负担。农村义务教育阶段中小学公用经费资金由中央、省、县（市、区）三级分担，省与县（市、区）分担比例具体为：比照实施西部大开发政策和加快皖北地区发展政策范围内的40个县（市、区）为8：2，其他县（市、区）为6：4。补助农村贫困寄宿生生活费所需资金，中央按照落实基本标准所需经费总额的50%给予奖励性补助，地方财政应承担的50%部分由市、县（市、区）承担，市级对61个县（市）和15个县改区不再承担配套资金。城市义务教育免学杂费和公用经费，9个地改市（含15个县改区）和5个县级市，省与市（县）按8：2比例负担，其余8市（含市辖区），省与市按6：4比例负担。中小学校舍维修经费，根据现保障标准和学生统计数测算所需资金，中央和省财政各承担50%。八、高...