东北地区生态农业发展的问题与对策周倩彭斌[摘要]在党的十九大提出乡村振兴战略的背景下，东北地区生态农业的发展对于促进农村发展、农民增收和农业繁荣具有重大作用。现阶段，东北地区生态农业发展存在着相关政策不完善、资金投入不到位、经营过于分散化、技术人员缺乏、劳动力素质偏低等主要问题。为了促进东北地区生态农业的发展，应当加强政府的政策引导和支持，优化现有的农村与农业组织结构，加强生态农产品的品牌建设，发展“互联网+生态农业”的新业态。[关键词]生态农业;农业合作组织;品牌建设;互联网+[]F331.3[]A[]1672-2426（2018）10-0066-06生态农业是将农业生产、农村经济发展和保护环境、高效利用资源融为一体的新型综合农业体系，它既是农业发展的一种战略决策，也是一种农村地区可持续发展的模式。[1]发展生态农业有助于正确处理农村经济发展、农业生产和环境保护之间的关系，实现资源的合理利用与配置，促进农业高质量发展、农民增收与农村经济繁荣。东北地区作为全国重要的农业生产基地，拥有发展生态农业所需的优越自然条件与资源禀赋。本文将在考察东北地区当前生态农业发展存在问题的基础上，提出相应的对策与建议，以期对促进东北地区乡村振兴和生态农业的高质量发展有所裨益。一、东北地区生态农业发展的必要性与可行性分析作为全国最大的商品粮生产基地，东北地区农业发展面临着传统农产品效益不高、产业结构不合理、农业生产条件逐步恶化等多方面的严峻挑战。这就要求东北地区推进农业供给侧结构性改革，加快转变传统的农业发展方式，逐步发展以生态农业为主导的农村经济。（一）东北地区发展生态农业的必要性分析现阶段，我国社会的主要矛盾已经转化为人们日益增长的美好生活需要同不平衡不充分的发展之间的矛盾。在农业领域，随着目前城乡居民生活水平的日益提高，部分中高收入群体对于生态农产品的需求越来越大，使得生态农产品的价格持续走高。以生态猪肉为例，京东奢忆官方旗舰店所销售的生态猪肉价格通常是118元/斤，大约将近是普通猪肉价格的9倍。由此可见，发展生态农业既能实现较好的经济效益，也能满足部分群体日益增长的美好生活需要。东北地区作为全国最大的商品粮生产基地，为全国粮食增长作出了巨大贡献。2017年，东北三省粮食总产量11875.5万吨，占全国粮食总产量的19.2%。然而，现阶段，东北三省商品粮生产仍然以传统粗放型农业为主，农业产业结构中生态种植业、生态林业、生态牧业和生态渔业的比重较小，未能充分发挥东北地区的资源禀赋优势，不利于农业产业结构的调整与升级。当前，粗放型农业生产方式也导致了农业发展环境和生态环境不断恶化的趋势。在东北部分地区，由于农民和农业企业在生产过程中过量使用化肥，因而造成某些水体形成了高氮、高磷、高氨氮的富营养化水质，出现了土壤酸化、次生盐渍化等严重土壤污染问题，导致土壤中镉、铅等重金属超标，使部分土壤丧失了封炭固氮的能力，形成黏粒、板结以至于形成了土地盐碱化和沙漠化。有学者就曾指出，“东北地区土地沙漠化面积为72280.6km2，占土地总面积的22.2%，而土地盐碱化面积33850.8km2，占土地总面积的10.44%，每年以1.4%～2.5%的速度正在发展。”[2]因此，转变农业发展方式、大力发展生态农业成为东北地区农业实现可持续性发展的迫切需要。（二）东北地区发展生态农业的可行性分析1.从气候条件分析，东北地区位于东经115030'～135020'、北纬38043'～53030'之间，属于雨热同期的季风气候，年平均降水量在500毫米左右，且降水主要集中在夏季。同时，东北地区日照时间比较长，以沈阳、长春和哈尔滨为例，三个省会城市的多年平均日照时数分别为2422.lh、2711.2h和2180.8h，优于全国大部分地区，这就有利于农作物夏秋季节的生长。而且，东北地区冬季寒冷漫长，无霜期短，能够减少农作物病虫害的产生和农药使用量，有利于发展生态农业。2.从自然资源禀赋的角度分析，尽管东北部分地区目前由于传统石化农业生产的影响而导致了土壤污染问题，然而，东北地区土壤的基本面还是良好的，尤其是东北地区有机质含量较高的黑土为农作物的生长提供了肥沃的土壤。东北黑土地是世界三大...