西谷乡执行“三重一大”制度的议事决策规则为认真贯彻落实党的十七大精神，加强党的执政能力建设，坚持党的民主集中制，完善镇党委领导班子议事决策机制，提高对“三重一大”事项的议事决策水平，根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党地方委员会工作条例（试行）》等有关规定，认真落实上级文件精神，在《中共西谷乡委员会关于执行“三重一大”制度的实施细则》的基础上，制定本规则。一、基本原则1、坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面执行党的基本路线和基本方针，自觉维护党中央权威，在思想上、政治上，同党中央保持高度一致。2、坚持解放思想、实事求是、与时俱进，结合银河实际，认真贯彻党的路线、方针、政策和中央、市委和县委的指示、决议、决定，自觉服从县委领导，创造性地开展工作。3、坚持立党为公、执政为民、全心全意为人民服务，牢固确立一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去的群众路线，把最广大人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好。4、坚持民主集中制，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则议事决策。凡属“三重一大”事项的，应充分发扬党内民主，除遇重大突发事件和紧急情况外，都应以乡党委会形式集体讨论，作出决定。5、坚持科学决策、民主决策、依法决策，在宪法和法律的范围内开展决策活动，严格按照制定的工作流程和决策程序组织实施，要做到规范化、制度化、程序化，以保证决策过程的科学民主和结果的公正合理。二、主要范围（一）重大决策类1、党和国家的路线、方针、政策和中央、市委、县委重要文件、会议精神的贯彻落实，需向上级请示、报告的重要事项；2、乡重要政策和制度的制定、修改、废止，推行重大改革等重要事项；3、应当提交党委会集体讨论决定的其他重要决策事项。（二）重要干部任免、奖惩类1、机关、事业单位、村委会、乡属科级（或相当于）以上干部的选拔、任免、推荐、调动事项；2、市、县党代会代表、人大代表等人选的推荐和提名；3、对乡直属单位年度考核奖励政策及干部收入分配管理政策。（三）重大项目安排类1、全乡经济和社会发展年度计划、年度财政预决算报告、全镇总体规划；2、全乡精神文明建设和社会事业发展规划、人才工作规划、重大社会事业安排、就业、保障等事关民生的重要政策措施、维护群众利益和社会稳定的重要事项；---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---3、乡政府年度重大实事工程和重大采购项目。（四）大额度资金使用类1、财政（财务）预算的编制原则和大额度资金使用原则；2、重大的对外投资、对外担保的项目计划；3、列入人代会财政预算与未列入财政预算，单项支出在500万元以上的资金使用等。三、会议制度1、凡属“三重一大”范围内的事项都应由党委会集体讨论决策，根据需要做好准备后召开。会议由党委书记召集并主持。2、会议的出席人员为：党委委员。列席人员为：人大主席、党政办主任、相关部门负责人等根据议题需要列席。3、议题有关材料由党政办在党委会召开前3日送达参加人员或作好会前沟通，保证其有必要时间了解相关情况。同时，填写《“三重一大”事项决策会议报告单》至乡纪委。四、执行程序（一）酝酿决策阶段1、“三重一大”事项决策前，相关领导和职能部门应进行广泛深入的调查研究，充分听取各方面的意见。对专业性、技术性较强的事项，应进行专家论证、技术咨询、决策评估。对与群众利益密切相关的事项，应组织相关专题讨论会，扩大群众的参与度，并通过适当的形式进行公示。2、“三重一大”事项决策前，党委会成员和相关职能部门可通过适当形式对有关议题进行酝酿，但不得作出决定或影响集体决策。选拔任用重要干部，要按照《党政领导干部选拔任用工作条例》相关规定，在民主推荐、综合考察的基础上，经书记沟通议事会讨论酝酿后向党委会提名，为党委会决定干部任免做准备。同时，应事先征求乡纪委意见，并保证纪委有必要的时间履行相应程序。3、党委书记根据规定和工作需要，在充分听取党委...