论农村集体经济财务管理和监督的问题及应对策略李成军[摘要]在农村经济管理中，集体经济的财务情况直接影响着农村居民的切身利益，关系着农村地区的经济建设与发展。为了能够更好的开展社会主义新农村建设，实现城乡一体化发展，提高农村的经济发展水平，有关部门大力开展对于农村集体经济财务管理与监督的创新与发展。文章简要分析了农村集体经济财务管理和监督工作现状及问题，对农村集体经济财务管理和内部自主监督问题的应对策略进行深入探究。[关键词]农村集体经济;财务管理;审计监督;问题;解决方法[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.08.108一直以来，农村经济的财务管理与监督问题是各级政府重点关注的问题。在实际过程中，农村集体经济的财务管理与监督工作仍然存在一定的问题，如缺乏健全制度、缺乏有效监督、内部监督工作人员素养较低等。基于此，建议进一步加大对财务管理与审计监督的重视，结合实际问题，提出解决方法，为我国农村经济的建设与发展提供保障[1]。1农村集体经济财务管理基本原则在农村集体经济财务管理中，需要严格遵循以下两项原则。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---第一，遵循“有据可依”原则。在农村集体经济财务管理中，最容易出现的问题是相关人员不按照规章制度办事，自作主张忽略工作流程，挪用村级公款，擅自更改村级公款用途的情况。因此，在农村集体经济财务管理中，工作人员一定要严格依照规章制度完成各项工作，遵循规范的工作流程，以此提升集体经济财务管理水平，有效规避上述现象，营造良好村级集体经济环境。第二，财务管理操作规范性原则。结合下面文章中的“问题”可以发现，一些村级基层干部是从村民群体中选拔出来的，具有文化水平较低、缺乏专业素养、缺乏法治观念等情况，这种情况会促使基层干部在实际工作中不按照规定进行财务管理工作，容易滋生暗箱操作。因此，要严格遵循规范性原则，将村级集体经济财务管理规章制度、规范文件作为开展财务管理及监督工作的重要指標。2农村集体经济财务管理和监督的问题在《中华人民共和国宪法》中明确提出了：“农村集体经济组织要以家庭承包经营为基础，实行统分结合的双层经营体制。”由此可以看出，农村集体经济组织是一种双层经营体制的组织结构，其既具有生产经营活动组织，又具有管理服务职能组织。一般情况下，农村财务管理执行的是“村账乡管制度”，是在集体资产所有权、使用权、审批权和收益权“四权”不变的前提下，村级所有会计业务委托乡经管站进行代理的一种管理模式。第一，基础财务管理工作不规范。由于业务水平问题，一些集体经济财务管理人员在实际管理的过程中，没有严格依照《村集体经济组织会计制度》开展工作，导致会计科目、登记账簿、编制会计报表等工作效率较低，且存在没有按规定使用记账凭证、账簿内容不全面、凭证填制不规范等，且存在一些村级财务人员“只做一本流水账”的情况，导致农村集体经济财务管理效用缺失[2]。第二，缺乏健全的内部控制与监督机制。在一些农村地区，集体经济组织普遍缺乏有力的内部控制，还没有建立起一套较为完善的内部控制规范，如牵制制度、收支预算明细、货币资金管理规范等，后期审批工作出现纰漏，导致支出---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---随意性较强的问题。此外，由于村民普遍文化水平较低，缺乏法治意识与财务管理与监督观念，不能够起到民主监督的效用，导致出现监督流于形式，财务开支不能做到有效监管等情况。第三，内部监督力度不足。随着现代社会经济的快速发展，我国政府对农村经济发展的扶持力度逐渐加大，同时为农村集体经济组织提供了一定的指导与帮助。尽管各级政府已经积极出台相应的村级集体经济财务管理制度与内部监督规范，对与相关主管部门、村民理财小组等组织提出明确监督要求，且赋予监督权，出台了“财务公开制度”，进一步推动了农村集体经济财务管理规范化的发展。但是，在实际执行与实施的过程中，一些农村由于经济发展水平较低，村民理财小组成员不具备科学合理行使监督权的能力，导致村级财务管理自主监...