工程造价全过程控制的问题与对策工程造价全过程控制的问题与对策【摘要】：工程造价的有效控制是工程项目建设管理的有效组成部分，贯穿于工程项目建设全过程。工程建设项目生命周期按国际工程管理界习惯的定义分为三阶段：项目前期管理阶段即项目的决策期；建造期或建设期管理阶段即项目的工程设计期与工期；项目后期管理阶段即项目竣工后的保修期。不同阶段对建筑工程造价的影响不同。本文主要谈的是建设期造价管理工作中的问题及对策。【关键词】：工程造价；全过程控制；问题与对策中图分类号：TU723.3文献标识码：A文章编号：引言近年来，在我国建筑行业在国民经济发展中日益壮大，庞大的工程建筑得到很大发展，如何能控制工程造价不投资超过限额，使工程项目实施过程中各方的人力、物力、财力等资源得到充分利用，这些都是工程造价当中一个最值得探讨的问题。建设工程造价的管理是一个动态的管理过程，造价的确定与控制贯穿于项目建设全过程。对工程造价的管理，从决策阶段到竣工验收各个阶段都应该做好控制。在建筑工程项目的实施期间，存在许多不确定性因素，期间会产生工程量的变更或工程索偿等，都致使整个工程处于动态变化之中，每个阶段都会发生影响建筑工程的实际造价的情况。因此，我们需要对工程的造价进行控制必需是在工程的全过程的进行，这样才能真正有效地控制工程实际造价。一、基本建设与工程造价基本建设是国民经济各主管部为扩大再生产而进行的增加固定资产的建设工作，包括建筑、安装和购置设备以及与之相关的一系列工作。一般包括以下的程序：前期决策、设计、建设准备；施工安装；工程后期竣工、验收、结算。工程造价指的是进行一个基本建设工程项目的建造所需要花费的全部费用，即从工程项目确定建设意向到建成、竣工验收为止的整个建设期间所支出的总费用。工程造价主要由工程费用及工程其他费用组成。二、各阶段工程造价控制的主要问题1、前期工作（决策）阶段项目的前期工作任务烦多，比起项目的实施及后期结算阶段，前期阶段涉及的工作内容、相关单位都比较多，因此工作难度大，任务重。而从前期的规划立项开始，每一工程相关项目的推进都造价都有极大的影响，其中尤以工程设计为重。2、项目实施阶段部分业主单位缺少工程建设相关的专业知识，一心只为节约建设资金，在招投标工程中任意压价，使得施工单位不得不用不合理的低价中标。这样一来，施工单位很可能在施工时偷工减料，工程的质量难以保证，还会留下质量隐患。而且施工单位投标当时无法保证合理利润，也会施工过程中想方设法增加现场签证及技术变更等，以获取利益，导致最后工程的造价无法合理控制。施工时，施工单位的施工管理方法水平的高低也决定着工程造价的控制的简繁。很多的施工企业都把工程分包给资质较低，管理水平较差的施工队伍，这些施工队伍没有工程造价的控制的概念，对工程的管理目标不合理，缺乏科学性和先进。材料管理方法也落后，材料采购、储存量计算不科学。在施工组织方面，施工管理水平落后，人、财、物没能得到合理配置与利用，造成大量浪费，导致工程造价提高。3、竣工验收、结算、决算阶段现阶段我国的建设工程是由质监部门联合建设、监理、设计及施工单位等五方进行验收的，以保证项目的质量及完整。但仍难保证工程质量，依然有大量的“豆腐渣”工程产生。竣工验收后的结算阶段也是存在多种问题，施工单位编制工程结算书普遍存在冒算、多算、高套定额单价、高套取费标准等提高工程造价的现象，对工程的造价审核工程带来很多的麻烦。由以上的各环节都有对造价影响的因素，最后的工程决算也受影响，超投资的情况自然也不少见。三、加强建设工程造价控制的对策分析针对以上各个方面，对建设工程造价的全过程管理提出以下几点对策：1、项目决策阶段的总造价预控工作能否做好总造价控制的决定性因素综合国土及城市规划用地，选取最优地点进行工程建设布置，以合理确定建设地区建设标准，减少因征地拆迁等外部因素对建设工程造价的影响。设计任务书的编制必须严格按照规定的编制深度、投资估算的编制方法。设计要点的定立需切合实际情况，不盲目追求高标准。选择适合中...