新丝路经济带下电力企业“走出去”问题及对策研究摘要：“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”海陆两翼战略构想的全方位展开，为我国电力企业带来了新机遇。本文从现实背景和理论依据入手分析我国电力企业走出国门参与国际合作的动因，同时指出在对外合作中需要注意的问题，文末也提出了一些相应的对策。关键词：新丝路；电力企业；走出去；问题；对策0绪论“一带一路”倡议实施以来，得到沿线众多国家的积极响应。随着“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”海陆两翼构想的全方位开放，为我国企业“走出去”带来了更多新的机遇。新丝路沿线国家在自然资源、能源及劳动力资源等方面具有比较优势，而我国在基础设施建设方面优势明显。施工能力强，成本低，建设经验足，加之中国综合国力不断提升，我们拥有丰裕的资金储备。这些为我们电力企业走出国门提供良好基础，依托新丝路伟大战略构想，在沿线各国推广建设经验，促进基础设施共建共享，开创国际产能和装备制造合作新前景。1、电力企业“走出去”的现实背景与理论依据1.1现实背景内部动因：改革开放后很长一段时间，我国经济发展以加工贸易、劳动密集型产品出口为主。出口导向战略的确发挥过重要作用，缓解了发展初期的困境。出口贸易带动经济高速增长并带来巨额贸易顺差，但随之也产生了一系列后果。比如国家内部资源消耗过度、部分行业产能过剩、生态被破坏、顺差招致贸易壁垒矛盾及居高不下的外汇储备（截至2018年6月末，中国人民银行公布数据31121.3亿美金）都是不容忽视的问题。随之美国次贷危机后，我国经济增速下行，从高速增长进入经济增长的新常态。研究表明：中国面临的问题并不是周期性的经济失调，而是生产能力、创新能力、高端生产力不足，伴随着低端产能过剩、传统产业低效的结构性问题。2015年11月，中央财经领导小组提出供给侧结构性改革做为今后工作重点。旨在借助供给侧因素调整优化结构性问题，对传统行业实施兼并重组化解过剩产能，提高全要素生产率并增加高端产品的有效供给，促进供给结构适应需求新变化。外部驱动：国际环境复杂多变，全球经济一体化使得世界各国联系日益紧密，产业链分工合作更频繁，但是，竞争也更为激烈。过去依靠需求侧刺激（大规模投资、人口红利、效率提高）所带来的高速增长期已接近尾声，单纯依靠产品出口很难再维持经济增长点。共建“一带一路”旨在促进经济要素有序自由流动、资源高效配置和市场深度融合，推动沿线各国实现经济政策协调，开展更大范围、更高水平、更深层次的区域合作，共同打造开放、包容、均衡、普惠的区域经济合作架构。1.2理论依据对外投资理论研究表明，采取对外投资的方式将技术已经成熟或标准化的存在过剩产能的产业转移到国外，从而为新兴产业提供更大发展空间来实现产业结构优化和升级。小岛清的“边际产业扩张理论”就指出国际贸易是按照比较成本优势进行的，而对外直接投资则是从比较劣势产业开始的。利用对外直接投资，投资国可以将本国比较劣势的产业转移成东道国具有比较优势的产业，既化解自身产能过剩危机，也可以扩大东道国的生产和出口。“一带一路”新举措正是基于这些科学理论依据提出，电力企业应积极响应国家号召，通过与沿线各国开展深度合作，共同推进国际产能和装备制造合作。2.电力企业走出去需要注意的问题一带一路沿线国家国情复杂，各国经济、文化、宗教、法律法规迥异，“走出去”过程中我国电力企业由于准备不足，会遇到诸多困难和挑战，需要引起足够重视。2.1劳工问题劳工问题始终是困扰中国企业走出去的一大难题。劳工制度往往与本国的历史文化渊源颇深，且与该国对外关系密切相关。新丝路沿线国家众多，文化及历史不尽相同，具有各自独特的劳工制度。中国企业遇到劳工问题并不是个案，在某些特定国家尤为突出，比如印尼、柬埔寨、肯尼亚、尼日利亚等。究其原因，这类国家技术工人较少、人员时间观念淡漠、工作效率低、无法保证项目或工程进展。中资企业会大量引进中国劳工，当工作或技术签证短期无法满足时，不得不利用商务及旅游签进入，成为非法“黑劳工”。东道国为保护国内就业，劳工部及移民局会进一步收紧...