第2讲从汉至元政治制度的演变和明清君主专制的加强明备考方向握主旨精要课程标准(1)列举从汉至元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点(2)了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实，认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响本讲主要讲述了从汉元直到明清政治制度的演变历程。演变趋势是相权不断削弱直至取消，皇权不断加强；地方权力不断削弱，中央集权不断加强。具体表现为：从汉至元中央行政体制日渐成熟，选官用人制度日益公正，君主专制不断加强；明清时期专制集权高度发展，丞相制度被废除，增设军机处，专制主义中央集权制度发展到顶峰考纲要求(1)汉到元政治制度的演变(2)明清君主专制制度的加强一、从汉至元政治制度的演变1．中央集权的发展(1)汉朝：①背景：汉初推行郡国并行制，酿成“七国之乱”。②措施：汉景帝平定“七国之乱”，汉武帝颁布“推恩令”，中央集权得到加强。(2)唐朝：唐中期安史之乱后形成藩镇割据局面，严重削弱了中央集权。(3)北宋：军事把主要将领的兵权收归中央，抽调精兵强将充实中央禁军行政由中央派文官担任地方长官，设通判负责监督财政中央掌控大部分地方赋税(4)元朝：实行行省制度：①内容：中央直接管理河北、山西、山东等地；地方设行中书省，行省之下，分设路、府、州、县。②作用：便利了中央对地方的管理，加强了中央集权，巩固了多民族国家的统一，是中国省制的开端。2．君主专制的演进(1)汉朝：汉武帝重用身边侍从、秘书等人担任尚书令、侍中等，参与军国大事。(2)魏晋南北朝：逐步形成尚书省、中书省和门下省三省体制。(3)隋唐：确立三省六部制，中书、门下和尚书省分别负责决策、审议和执行；尚书省下设六部。(4)北宋设立中书门下作为最高行政机构，增设参知政事、枢密使和三司使，分割宰相权力。(5)元朝：中书省是最高行政机关，行使宰相职权。3．选官、用官制度的变化(1)汉朝：实行察举制，举荐孝廉做官。(2)魏晋南北朝时期：实行九品中正制，世家大族子弟依靠门第即可步入仕途。(3)隋唐：实行科举制：①过程：隋文帝时开始采用；隋炀帝时开始设立进士科；唐宋元各朝继承并完善。②作用：有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源，提高官员文化素质；大大加强了中央集权。[巧学助记]从汉至元政治制度的演变过程“一个继承”：西汉和唐朝明显继承了秦朝和隋朝的政治制度。“两个趋势”：君主专制不断强化和中央集权不断加强。“三个创新”：开创了三省六部制(中央行政制度)、行省制(地方行政制度)、科举制(人才选拔制度)。二、明清君主专制的加强1．明朝(1)宰相制度的废除：①原因：丞相权势过重妨碍了皇权的高度集中。②措施：1380年裁撤中书省和丞相，以六部分理全国政务，直接对皇帝负责。③影响：宰相制度宣告废除，君主专制进一步加强。(2)内阁的出现：①过程：时期措施地位明太祖设置殿阁大学士仅为侍从顾问，很少参决政事明成祖设立内阁开始参与机密事务的决策明宣宗逐渐拥有票拟权地位变得更加重要②特点：只是为皇帝提供顾问的内侍机构。2．清朝(1)背景：议政王大臣会议使皇权受到很大限制。(2)措施：①康熙帝设南书房，参与机要事务。②雍正帝设置军机处，军国大事由皇帝一人裁决。(3)影响：君主专制加强，中央集权进一步得到巩固。[拓展提升]明朝内阁制度与丞相制度的区别(1)丞相是国家法定的中央一级的行政机构，而内阁不是法定的，只是为皇帝提供顾问的内侍机构。(2)丞相被赋予行政或决策大权，地位十分巩固，而内阁职权大小依皇帝旨意而定，无决策权。(3)丞相能在一定程度上制约皇权，内阁是君主专制强化的产物，不可能对皇权起到制约作用。[知识体系构建]从汉至元政治制度发展演变的特点1．君主专制发展的特点相权不断削弱，最高统治者的权力不断加强。秦朝首创皇帝制度，丞相协助皇帝处理全国政事，具有相对独立性。两汉时期，汉武帝削弱丞相的权力。唐朝完善了三省六部的管理体制，进一步削弱了相权，加强了皇权。北宋统治者为加强皇权，使三省六部有名无实，并增设参知政事、枢密使、三司分割宰相的职权，这样皇帝得以总揽大权。2．中央集权发展的特点一是随着中央集权的逐步加强，中央对地方的控制愈加严...