第23=i譬第2期钍泺技术锷济voI．23No．2能源法律研究2011年2月EnergyTechnologyandEconomicsFeb．2011：1674-8441(201供电垒鳓治垒与垒西法律风脸管理1)02-0050-05熊新华(江西省电力公司南昌供电公司，江西南昌330006)摘要：供电企业是电网企业生产经营的基层单位，是电网企业联系人民群众生产生活的窗口，生产经营活动涉及电力建设、城乡规划、土地使用等专业法律和民事法律。供电企业深入开展普法工作，其目标是依法治企。分析了县级供电企业在经营管理中可能存在的法律风险，提出了防范和化解法律风险的对策，指出供电企业依法治企必须实施全面法律风险管理。关键词：供电企业；依法治企；法律风险防范；对策：TM7；DF41；F406文献标志码：AAll-roundLegalRisksManagementofPowerSupplyEnterprisesXIONGXinhua(NanchangPowerSupplyCompanyof激angxiElectricPowerCorporation,Nanchang330006，China)Abstract：Thepowersupplycompaniesarenotonlygrass-rootunitsof鲥dcorporations，butalsothewindowforlinkinggridcorporationsandpeople’Sdailylife．Theproductionactivitiesofpowersupplyenterprisesinvolvesomespecializedlawsandcivillawsrelatedtothepowerconstruction．theurbansuburbanplanningandthelandutilization．Thispaperanalyzessomelegalrisksprobablyexistinginmanagementofcounty-levelpowersupplyenterprises，proposescountermeasurestopreventandsolvetheselegalrisks．Itisconcludedthatpowersupplycompaniesshouldbemanagedaccordingtocorrespondinglawsandimplementthecomprehensivelegalriskmanagement．Kcywords：powersupplyenterprises；managetheenterpriseslawfully；legalriskprevention；countermeasures0引言电网企业生产经营第一线的供电企业，深人开展普法工作，其目标是依法治企，实施全面法律风险管理。2010年是我国“五五”普法的最后一年，25年的普法伴随着市场经济和社会主义法制建设的进程，l深入到位的普法工作是依法治企的前提国家各级政府、各类企事业单位和广大人民群众的法律意识空前提高，法制体系日益完善，法治深人普法工作是我国从计划经济向市场经济转变、人心，依法治国、依法行政、依法治企已经深入到从传统的人治社会逐步向法治社会转型过程中的一政治、经济、文化和社会生活中。面I临新的社会经项非常重要的宏大工程。从1985年“一五”普法到济形势，普法内容应从过去共性的、常规的法律学2010年“五五”普法结束，25年的普法宣传教育，习向专业性、职业岗位性、国际规则性过渡。对于使人们的法律意识普遍有了较大提高，对立法、守收稿日期：2010-11-29万方数据第2期熊新华：供电企业依法治企与全面法律风险管理能源法律研究法、执法和用法起到了重要的促进作用。在推动国业而言是一项系统工程，涉及日常决策、安全生产、家法制建设的同时，也为依法治企提供了坚实的人市场营销、企业管理与综合保障等诸项工作。涵盖文基础l”。三大风险防范领域：①安全生产与安全营销风险防供电企业是电网企业生产经营的基层单位，是范；②党纪政纪廉政风险防范；③企业法律风险防电网企业联系人民群众生产生活的窗口，供电企业范。其中，企业法律风险是最高级别的风险，往往生产经营活动涉及电力建设、城乡规划、土地使用有较明显的外部表现；安全生产与安全营销风险是等专业法律和民事法律㈦5】。供电企业依法治企就是基础风险，廉政风险主要体现在权力制衡和约束机依照国家法律法规开展企业的一切生产经营活动，制方面，这两者大部分表现为内部风险，但在一定从而保障企业运营的安全、有序与高效。如果没有条件和可能产生重大负面后果的情况下，两者就会开展5个五年普法工作，职工的法律意识就会停留转化为企业法律风险。因此，依法治企的核心应是在浅显的、低层次状态中，依法生产和经营就成了实施全面法律风险防范管理。空话。企业经营管理人员尤其是法定代表人等高级2．3供电企业实施全面法律风险管理管理人员，如果缺乏必要的基本法律常识和相应的法律风险和危机管理是决定企业生死存亡的关专业法律知识。就难以保证企业正常合...