初稿服务型政府建设背景下县级政府职能转变研究

服务型政府建设背景下县级政府职能转变研究摘要我国目前正处于改革进一步深入的关键时期,社会主义市场经济的发展要求转变政府职能,建立起一个灵活、高效、廉洁的服务型政府,形成新的公共管理模式。现阶段正在进行的行政体制改革及新一轮政府机构改革的目标就是,如何从政府自身的角度出发,调整体制结构、转变职能以适应新环境,从而更加有力地促进经济社会稳定、健康、可持续发展。随着地方政府,特别是县级政府在整个社会经济发展中扮演越来越重要的角色,关注和研究县级政府职能转变,探讨服务型县级政府建设也变得刻不容缓。县级政府是我国政权组织结构中的基层政权组织,是我国行政区划中最稳固、最基础的地方行政单位,是我国政治、经济、社会稳定发展中最基本的地方行政建制。县级政府是中国特色社会主义行政体制中的基本单元,是实现县域管理的基础环节。县级政府同中央政府、省级政府、乡镇政府比较而言,其职责与权能更加完备与具体,也拥有较大的灵活动态性与创造性。对于我国地区间经济、社会发展不平衡的现实,县级政府能因地制宜,依据县域的实际情况,合理制定符合县域发展的规划,有力地促进县域经济社会的持续稳定发展,从而有力地推动整个国民经济社会的持续稳定发展。随着城镇化和城乡公共服务体系均等化的推进,在促进县域经济调节,县域市场监管,县域社会管理与县域公共服务中,县级政府的重要作用在中国特色行政体制中愈发突显。本研究立足于县级政府行政管理创新的大背景,基于政府职能转变与服务型政府建设的现有理论成果,结合我国县级服务型政府建设的基本现状,探究县级服务型政府建设的路径设计。首先,立足于县级政府职能转变的内涵、原则与目标模式,阐释服务型政府建设的基本内涵、理论支撑与利益动力,分析县级政府职能转变与服务型政府建设的关联性;其次,结合我国县级服务型政府建设的基本现状,总结县级服务型政府建设的基本做法,综合分析存在的问题与原因;最后,基于县级政府职能转变,探讨县级服务型政府的构建路径。关键字:服务型政府;县级政府;职能转变;路径探讨StudyonthetransformationofCountyGovernmentfunctionsfromtheperspectiveofserviceGovernmentAbstractOurcountryisnowinacriticalperiodoffurtherreforms,thedevelopmentofsocialistmarketeconomyrequiresthetransformationgovernmentfunction,establishaflexible,efficient,non-corruptservicegovernment,formthenewpublicmanagementmode.Atthisstagetheongoingreformofadministrativesystemandanewroundofgovernmentinstitutionalreformgoalis,howtogofromtheperspectiveofthegovernmentitself,adjustthestructureofsystem,transformfunctiontoadapttothenewenvironment,soastomoreeffectivelypromotetheeconomicandsocialstability,health,sustainabledevelopment.Aslocalgovernments,especiallyinthegovernmentatthecountylevelinthewholesocialandeconomicdevelopmentplaysanincreasinglyimportantrole,theattentionandresearchthefunctionsofthegovernmentatthecountylevelchange,exploreconstructionofservice----本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---orientedgovernmentatthecountylevelhasbecomeurgent.County-levelgovernmentistheregimeofgrassrootsregimeintheorganizationalstructure,andisthemostsolidadministrativedivisioninChina,themostbasiclocaladministrativeunits,isChina'spolitical,economic,social,andstabledevelopmentofthemostbasicadministrativeorganizationalsystem.ThegovernmentatthecountylevelisthebasicunitoftheadministrativesystemofsocialismwithChinesecharacteristics,isthefoundationofcountymanagementlinkernmentatthecountylevelwiththecentralgovernment,provincialgovernment,townshipgovernmentincomparison,theresponsibilityandpowerismorecompleteandspecific,alsohavelargeflexibledynamicsandcreativity.Forunevenregionaleconomicandsocialdevelopmentinourc...

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