省政府关于加快发展节能环保产业的实施意见各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：为深入贯彻落实党的十八届三中全会决定和《国务院关于加快发展节能环保产业的意见》（国发〔2013〕30号）精神，加快发展节能环保产业，促进节能减排和民生改善，实现经济社会可持续发展，提出如下实施意见。一、高度重视节能环保产业发展（一）重要意义。破解资源环境约束，是扩内需、稳增长、调结构的一项重要而紧迫的任务。节能环保产业是为节约能源资源、发展循环经济、保护生态环境提供物质基础和技术保障的产业，是国家和省委、省政府加快培育和发展的战略性新兴产业之一。节能环保产业涉及节能环保技术装备、产品和服务等，产业链长，关联度大，吸纳就业能力强，对经济增长拉动作用明显。加快发展节能环保产业对于实现节能减排目标，拉动投资和消费，形成新的经济增长点，促进产业转型升级，全面提升生态文明水平，实现经济可持续发展，具有十分重要的意义。我省节能环保产业发展起步较早，近年来呈加速发展态势。2012年，全省实现主营业务收入4690.5亿元，产业规模位居全国第一。必须抓住当前国家大力推进节能环保产业发展的重要战略机遇，解决发展中客观存在的龙头企业偏少、创新能力不强、节能环保服务业滞后等突出问题，持续提高创新能力，创新产业经营模式，实现---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---高水平规模化发展。（二）总体要求。以市场为导向、企业为主体、创新为引领、工程为依托，强化政府引导，完善政策机制，培育规范市场，创新产业经营模式，大力推进产品由低端为主向更加注重高端发展转变、企业由以产品经营为主向总承包一体化经营转变、园区由企业集中向创新集群转变、产业由以传统制造业为主向先进制造业与节能和环保服务业互动并进转变，不断提高节能环保产业竞争力，为扩内需、稳增长、调结构，深入推进生态文明建设作出贡献。（三）主要目标。一一产业带动作用充分发挥。通过推广节能环保产品与服务，有效拉动消费需求；通过增强工程技术能力，拉动节能环保社会投资需求，有力支撑传统产业改造升级和经济发展方式加快转变。到2015年，节能环保产业实现主营业务收入8500亿元，年均增长20%以上，产业规模继续保持国内领先地位。培育2家主营业务收入超50亿元企业、20家左右超10亿元企业。——产业技术水平显著提升。重点攻克一批关键共性技术，节能、环保装备和产品总体技术水平保持国内领先，部分节能装备以及水处理、大气治理装备达到或接近国际先进水平。企业技术创新和科技成果集成、转化能力大幅提高，形成一批拥有知识产权和国际竞争力的重大装备与产品。——节能环保服务业发展壮大。用能单位广泛采用“节能医生”诊断、合同能源管理等节能服务新机制改善能源管理，在污水处理、除尘脱硫脱硝、工业废气处理、工业固体废弃物处---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---理、有机废物处理、生活垃圾处理和自动连续监测设施维护、环境监测等领域，推进专业化、市场化、社会化运营服务，大力发展综合环境服务。开展环保服务业试点工作，探索环保服务业发展新方向、新领域。节能环保服务业占比逐年提高，形成1家主营业务收入超50亿元、3家超20亿元、3家超10亿元、40家超亿元节能环保服务公司。二、推动重点领域节能环保装备产品升级换代（一）节能技术装备产品。①高效锅炉、窑炉。重点发展工业余热、燃气轮机余热等节能环保型锅炉，燃气窑炉和节能型窑炉装备、钢坯步进蓄热式加热炉及等离子无油点火系统。②高效电动机。重点发展三相异步电动机、稀土永磁无铁芯电机、高压变频调速、静态无功补偿等节电装备。③蓄热式燃烧技术装备。开发钢铁、石化、建材等行业余热发电成套工程化设备，中低热值燃气轮机、涡轮式蒸汽压缩机，预混和蓄热结合、蓄热体材料、小型化蓄热式燃烧器。④新能源汽车。加快实施节能与新能源汽车技术创新工程，重点解决动力电池系统管理和电池组安全性、可靠性和轻量化问题，加强驱动电机及核心材料、电控等关键零部件研发和产业化。⑤半导体...