南海新兴产业发展探新路2011/05/27|【大中小】本周三，南海经济开发区密集举行了中科院南海生物医药科技产业中心等多个重大项目的签约、奠基仪式，加上之前瑞旭光电、奇力光电等LED产业巨头落子，生物科技、节能环保、新能源等多个新兴产业已然成型。近年来，南海早期以代工生产、村组地租经济为主的产业形态，逐步被大规模的现代制造业、服务业及战略性新兴产业所取代。从长远看，这些产业最终成长为支柱性产业，必须是市场竞争的结果。但短期看，单个项目往往需要跨镇的土地等资源整合，与此同时，这些产业前期高昂的研发投入、漫长的研发和市场开发周期等都制约了企业试水的步伐。在这种情况下，如何协调分配关系、建立决策机制、规避经营风险？这时，政府扮演了先行者角色，根据南海各片区的产业基础、现有条件、市场前景等差异，合理选择产业，布局产业。新兴产业背后的政府推力本周三，中国科学院南海生物医药科技产业中心在南海经济开发区大沥园揭牌，与此同时第一期29个进驻项目举行了签约仪式。未来，产业中心将充分整合中国科学院的技术、人才和项目资源，建设中国科学院生物医药领域重要的技术转移中心和成果转化基地。“我们今后都是向技术高端化、资本密集化、节能环保等方向发展。”大沥镇镇长吴绍秋表示，近些年在经历节能减排治污后，大沥急需培育新产业来保持区域的持续竞争力，于是把目光投向了科技含量高、产业化前景和市场前景较好的生物医药领域项目。瞄准南海区生物制药领域空白，2009年下半年，南海区、大沥镇启动1.15亿元专项资金与中国科学院共建“中国科学院佛山产业技术创新与育成中心生物医药科技产业中心”合作项目，饮得佛山生物制药、中成药产业“头啖汤”，并规划建设中国科学院南海生物医药科技产业中心园区，建立从研发机构、孵化器、再到产业化基地的阶梯式产业发展链条。市场化程度高一直是大沥的特点，以往都是通过市场的动力去推动一些传统产业发展和产业链的形成，政府很少参与。为何这次政府当起了先锋呢？吴绍秋说，此次政府率先介入，是由于生物医药这类的新兴产业技术方向选择难度大、投资回收期长、风险相对较高，一般企业都不敢贸然投入，因此需要政府进行前期的培育引导。对此，中科院广州生物医药与健康研究院副院长、南海中医药生物产业中心主任朱咏峰表示赞同：“生物医药等新兴产业在很大程度来说，并非是市场需求引发的内源推动型产业升级，更多的是国际市场竞争诱发的政府推动型产业升级。”这就需要政府先拿出财政资金进行前期培育，承担起新兴产业市场开拓的责任。引“外脑”集聚带动本土产业发展为了实现以智而制，大沥生物医药产业中心目前已在南海经济开发区“产业智库”启动相关载体建设。“将一部分项目转移到位于狮山的产业智库，不仅有利于政府服务人才、项目，同时靠近大学城，人才聚集带来的交流碰撞对他们本身也有好处。”产业中心副主任梁广明介绍说，生物医药高投入、高风险、研发周期长等特点，促使其必须向经济发达地区集聚、向专业智力密集区集聚。据他介绍，许多入园项目都是一个教授带几个博士做研发，或者一些刚起步的中小型的企业，“他们买不起设备，我们这样的公共服务平台，很自然就能吸引很多团队，孵化成功后就地产业化。”据了解，南海经济开发区产业智库选择的产业除大沥的生物医药外，还涵盖狮山的精密制造，罗村的电光源等产业。狮山镇镇长王雪举例说，打造产业智库，政府开设一些优惠政策吸引了大学城几家民企的研发部门进驻，最后企业把总部也搬来了，“因为土地优势，一些企业在这里租生产车间，后考虑研发中心和生产厂房之间的距离，慢慢就形成了产业集聚。”而在罗村，美国旭瑞光电近日进驻成为中国第一家LED芯片制造厂。南海区委常委、中部管委会副主任孔海文介绍说，罗村作为电光源生产基地，一直以来都缺乏上游支撑。旭瑞光电带来芯片技术将带动整个区域行业升级，服务本地民营企业。“部分技术平台更多的不是考虑服务这些引进的‘大树’、大企业，而是怎样服务中小型的本土的民营企业。”孔海文说，引大树以后，当地的中小企业通过承接大企业订单，一些配套配件业务也成长起来。坚持...