关于进一步加强和完善水利工程招标投标管理的若干意见关于进一步加强水利工程招标投标监督管理工作的通知皖水基函〔2011〕1516号各市水利（水务）局、厅直各单位、各相关单位：为进一步规范全省水利工程建设项目的招标投标活动，促进全省水利工程建设招标投标活动健康发展，根据水利工程建设领域突出问题专项治理工作的要求，现就进一步加强全省水利工程建设招标投标监督管理工作通知如下：一、提高认识，加强组织领导。招标投标是水利建设的关键环节，也是水利工程建设领域突出问题专项治理工作的重点，强化招标投标监管，规范水利工程招标投标工作，是适应当前和今后一个时期大规模水利建设的必然要求，对确保水利建设项目质量和资金安全，保证水利建设成效、提高投资效益具有重要意义。各级水行政主管部门和相关单位要充分认识加强招标投标监管工作的重要性、必要性和迫切性，切实加强组织领导，强化工作措施，保证水利工程招标投标工作规范有序开展。二、分级负责，加强行政监管。按照水利建设分级管理的要求，省水利厅监督和指导全省水利工程招标投标工作，对厅直管水利工程建设项目的招标投标行为实施直接监督，具体工作由XX省水利工程招标投标管理办公室承担；市县水行政主管部门按照“谁组建法人、谁监督管理”的原则，负责水利工程招标投标监管工作。各级水行政主管部门要严格按照国务院办公厅《关于国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工的意见》（国办发〔2000〕34号）的要求，切实履行水利工程招标投标活动的监督执法职责，同时要明确工作职责、主管领导和责任人，制定管理制度，建立良好的工作机制，确保招标投标监管工作落实到位。三、严格执行国家有关招标工程范围和规模的规定。除符合相关规定、经批准可以不进行招标外，不得将必须进行招标---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标；水利工程移民安置区建设、专业设施恢复迁建改建以及其他专业工程，应按规定进行招标，并根据相关行业管理规定，接受监督。我省水利工程招标投标按XX省水利厅《关于全省水利工程招标投标进入有形市场交易的通知》要求开展交易活动。四、落实责任，规范招标投标行为。各级水行政主管部门要强化管理，督促招标投标各方认真履行职责，规范招标投标行为。招标人对招标工作全面负责，按规定向主管部门提交招标备案报告和招标总结报告，接受主管部门的监督；代理机构受招标人委托，承担招标具体工作，重点做好招标文件编制、资格审查、评标阶段的政策咨询和技术服务，提供招标投标信息核查、评标要素整理、评标商务计算等服务；投标人要按照法律法规和相关规定要求以及招标文件约定，规范投标行为；承担水利工程招标投标活动的工程建设交易中心（有形建设市场）负责提供招标投标活动必要的工作条件和市场信息以及政策法规与技术服务，及时公开招投标过程中的相关信息和评标结果等，督促招标人和投标人依照有关规定开展招标投标活动，发现违法违规行为，及时向行业主管部门报告，配合有关部门对招标投标活动开展监督和有关投诉举报的调查处理，水行政主管部门要依法加强对进入工程建设交易中心（有形建设市场）交易项目招标投标活动的行政监督，保证水利工程招标的相关规定和水利工程招标相关示范文本等落实到位。五、加强备案管理，强化标前监管。主管部门要按照“谁批准法人组建方案、谁审核备案报告”原则，根据省水利厅《关于进一步规范水利工程招标投标备案工作的通知》（皖水基函〔2011〕1103号）的要求，加强备案管理，督促招标人及时提交招标备案报告，并对标段划分、资质（资格）要求、评标办法等认真审查后，签署审查意见，进入省水利工程招标投标服务中心交易的，审核意见应报省水利工程招标投标管理办公室，发现违反规定的，予以纠正。六、规范招标投标信息发布。招标公告除在国家和省规定的媒介发布外，还应在“XX省水利工程招标信息网”发布，评---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---标完成后，评标中的关键要素和重要事项应当由招标人...