当前民营经济的发展现状.存在问题及对策随着我国改革开放的不断深入，民营经济从公有制经济的“有益必要补充”到社会主义市场经济的“重耍组成部分”，其发展经历了从小到大、从弱到强，从政府限制发展到提倡和鼓励发展的曲折历程，已逐步成为推动国民经济增长的重要力量。木文以江苏省盐城市为例，通过梳理当前民营经济发展现状，剖析其发展过程中存在的问题，结合盐城市民营经济发展实际，提出有针对性的对策建议。一、盐城市民营经济发展现状1.经济总量不断扩大。2012年，盐城市民营经济实现増加值2077.92亿元，是2005年的3.3倍,占全市GDP的比重为66.6%,比2005年提高了4.2个百分点。从产业看，第一产业实现增加值195.25亿元，比2005年翻了一番，占全部经济的比重为42.8%,比2005年提高0.4个百分点；第二产业实现增加值1141.91亿元，是2005年的3.2倍，占全部经济的比重为77.5%,比2005年下降3.6个百分点;第三产业实现增加值740.76亿元,比2005年提高3.3倍，占全部经济的62.2%,比2005年提高10.8个百分点。2•主体活力不断增强。2022年，盐城市工商登记注册民营企业和个体经营户数600047个，是2005年总户数的3.4倍，年均增长19.1%。其中，民营企业121604个,年均增长25.5%；个体经营户478443个，年均增长17.9%。民营经济注册资本（金）4487.72亿元，是2005年的15.6倍,年均增长48.1%。其中,民营企业注册资本（金）由2005年的262.03亿元提高到2012年的3656.17亿元，年均增长45.7%。民营企业户均注册资本也由2005年的104.63力元提高到2012年的300.66万元,年均增长16.3%。3.税收贡献口益突出。民营经济的快速发展，为江苏省与盐城市均创造了大量的财富,增加了税收收入。2012年，盐城市民营经济完成税收收入292.09亿元，比2005年增长6.5倍，占全部税收收入的比重达68.9%,比2005年提高10.4个百分点。其中，私营个体经济完成税收收入146.50亿元比2005年增长6.7倍，占全部民营经济税收收入的比重为50.2%,占全部税收收入的比重为34.4%o从税种看，增值税67.51亿元，营业税86.73亿元，企业所得税34.88亿元，占全部税收收入的比重分别为62.8%、88.2%和56.7%。4.吸纳就业能力明显增强。就业是民生Z本、安国Z策、稳定Z基。盐城民营经济发展为社会创造了很多就业机会，冇效地缓解了社会就业压力。2012年，盐城市民营企业共吸纳就业人员198.95万人,比2005年增加127.67万人,年均增加18.24万人,占全社会从业人员的比重为44.4%,比2005年提髙22个百分点，年均提高3.1个百分点。浩浩荡荡的民营经济从业队伍既是社会劳动力的蓄水池，也是维系社会稳定的稳压器。5.民营商业蓬勃发展。从消费品市场看，民营经济也保持了蓬勃的发展势头，商品销伟额稳步增长。2012年，盐城帀民营批发零售贸易业实现销售额3406.68亿元，比2005年增长4.8倍,年均增长28.5%o其中,零售额299.54亿元,年均增长18.8%；批发零售贸易业和住猪餐饮业共实现零伟额959.56亿元，書全市社会消费品零伟总额的比重为93.8%,比2005年提高0.1个百分点。二、当前民营经济发展中存在的主要问题近年來，国家积极创造有利于民营经济发展的宽松环境，但由于历史欠账较多和体制局限等因素，民营经济在快速发展中述存在一些制约发展的瓶颈问题，长期悬而未决。1.政策门槛有待降低。2005年2月29II,国务院“非公36条”正式公布，其主要内容是放宽非公有制经济市场准入，允许非公有资本进入垄断行业和领域等。“非公36条”的出台曾给民营经济的发展带来了无限希望,然而配套措施没有落实到位,行业垄断没有完全打破，使民营企业深陷“上面放，下面望，中间制造顶门杠”的尴尬处境。近年來，盐城市民营经济产业布局不合理，民营金业大多集中在批发零售、餐饮娱乐、工业制造和居民服务等科技含量不高的传统行业，关系国民经济命脉和国家安全的行业如电力、石油、铁路、民航及笫三产业中的金融、交通运输业、邮电通信等大部分尚处公冇制经济垄断和半垄断状态。2.融资渠道过窄。近年，国家先后出台一系列政策来扶持民营经济发展，但长期以来民营企业可供选择的融资渠道较窄，融资难、资金短缺问题依然制约着民营企业的发展壮人。直接融资方面主要包括上市融资、股权融...