多元契约性利益整合机制探析[摘要]随着社会的转型与经济的转轨，我国社会各阶层之间出现了利益的分化与失衡。而与这种利益的分化相对应的利益整合机制还没有形成。我国应构建以契约性整合为主导的多元契约性利益整合机制，以促进社会的和谐与稳定。[关键词]利益整合机制；契约性整合；政治整合；组织整合；价值整合[]黄利秀，盐城师范学院法政系讲师，江苏盐城，224002[]C91[文献标识码]A[]1004―4434(2006)08―0054―04随着市场经济的发展，中国社会各阶层利益的分化与失衡有可能进一步加剧。因此，构建和谐社会，迫切需要政府提高社会整合的强度，加强制度创新以促进新的利益整合机制的形成，以避免由于阶层利益分化与失衡而导致的激烈的社会冲突。所谓整合机制，就是能够协调各种因素共同发挥作用的关系模式与活动力量。与和谐社会相适应的利益整合机制一旦形成，当社会各阶层之间有不和谐的因素时，这种社会机制就能够自发地搜寻、发现影响社会和谐的因素，并发挥调节、矫治的作用，有效地调节社会各部分及各种力量，使社会结构获得平衡，使社会处于良性的状态下运行。笔者认为，在现阶段我国应该构建以契约性整合为主导，其他整合方式并存的多元契约性利益整合机制。一、契约性整合契约性整合是指通过市场中的契约性关系来实现利益整合，即以市场这只“看不见的手”来确定利益关系，重组利益格局。之所以把通过市场机制来协调利益关系称为契约性整合，有两个方面的原因：一方面，现代市场经济的实质就是契约经济。契约是现代市场经济秩序的基础。市场经济是一种“无知”经济，即对市场经济任何人都无法完全认识，无法整体设计，无法通盘规划。因而只好由有关当事人根据自己的知识去自由判断和抉择，即契约自由。这样，市场经济必然导致权力分立、决策分散、目标多样和形式复杂。这说明市场经济秩序是任何人都设计不出来、规划不出来的。但这只是市场经济的一方面，并不表明市场经济是无秩序的。其实市场经济真正要实现的是：不是政府管制但又不是无政府状态；不能统一规划但又要协调有序；不能一一立法但又要求法治。也就是说，市场经济提出了更高的秩序化要求，它要求人们寻找实现这种要求的更好方式。契约则提供了解决这种两难困境的方法：由于契约就是人们根据自己的知识判断去追求自己的目标，因而契约消除了经济权力的集中。正因为如此，才使经济权力得到平衡，经济秩序得以在自由竞争中形成。在契约中自由但不失范，规则与自由、自由与秩序达到了最充分的平衡。因此，市场契约是维系市场经济，尤其是市场交换行为的一种基本力量和手段。市场经济正是以各种契约的形式规约经济活动和社会生活中其成员的行为，确保社会成员对其所承担义务的履行和承诺的实现，从而保证经济活动和社会活动的有序状态及理性化。从某种意义上说，现代市场经济就是契约经济。另一方面，契约规则也是我国社会主义市场经济中调节社会关系的基本原则。契约关系与市场经济内在的不可分割的联系决定了我国社会主义市场经济作为市场经济的一种特殊形式。除了有必要保持自己的个性和特殊性之外，也必须遵循市场经济发展的共性和普遍性的要求，需要通过契约来调节人们之间的权利和义务关系，优化对社会资源的配置，创造和保护自由、公正、平等的竞争环境。概言之，充分发挥契约关系在社会生活中的调节功能，是促进我国社会主义市场经济正常运行和健康发展必不可少的。事实上，伴随着我国市场经济体制的建立和健全，伴随着中国社会由传统的“身份社会”向“契约社会”的变迁，我国社会生活中以自由交换、自由权力与自由组织行为为基本标志的中国市民社会的契约化过程已经实实在在地得以发生和开始。当然，我国社会经济生活的契约化程度与西方社会还相差甚远，但是随着市场经济机制的日益健全和完善，各种市场契约将越来越成为经济交往的普遍形式和主要手段，市场契约制度也将会发挥越来越重要的作用。因此，通过市场协调利益关系也称为契约性整合。契约性整合对阶层利益协调与整合主要体现在两个方面：1．契约性整合能够不断促进利益对象有效供给的提高。市场经济和计划经济在世界经济竞技场上进行的历...